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议案(建议)办理

标 题:加强综合治理,优化经商环境
问题内容:理 由: 当前,“9+2” 珠三角合作计划正在大力推进,内地与香港的经贸合作关系进一步密切,省市在我区的“南拓”重点工程项目建设速度不断加快,广州“申亚”成功之后在我区的关联建设项目相继启动,城市化进程明显加快,番禺作为新的居住和商贸中心的地位越来越突出,在珠三角“1小时黄金圈”的区位优势也日益显著,投资与经商都呈现出大好前景。  然而,与这种大好形势不相称的是,我区经商的软环境却比较杂乱,主要表现在:  一、“走鬼”现象久治不绝,乱摆乱卖、无证无牌经营(有的无牌证经营达三四年之久)、偷税漏税现象严重。  二、不法商家或不法个人假冒品牌企业商标的生产和销售假冒伪劣产品屡禁不绝。  三、个体私营企业的经商环境不容乐观。上述现象扰乱了企业的公平竞争环境,破坏了正常的市场秩序,损害了消费者的权益,番禺的城市品牌形象也因此受到损害。办 法: 一、加强建章立制工作,出台并规范各项有利于番禺经济持续、健康、和谐发展的措施。  二、组织工商、公安、城管、质监等部门,在全区范围内开展一次深入的严打整治活动,严厉打击不法商和不法经商行为。  三、在严打取得成果的基础上,要保持并加大经常性对不法商业行为的查处力度。工商、公安、城管、质监、税务等相关职能部门,在查处和追究相关责任人时要互相协调、密切配合,要坚持常抓不懈,切实避免查处一阵风、过后又放松的短期行为。  四、加强教育和引导,注重法制宣传,采用多种形式开展经常性的守法经营光荣、违法经营可耻的教育活动,营造良好的社会营商氛围。对于不法经营者,视情节轻重,除分别给予经济乃至刑事处罚外,还要注意做好他们的思想转化工作,引导其合法守法经营。□
问题答复:王锦荣委员:您提出的关于“加强综合治理,优化经商环境”的提案收悉,现答复如下:1.由于目前市场中仍然存在无证经营、乱摆乱卖的现象,严重影响正常生产经营秩序,区政府对此十分重视,成立了“整治无证照生产经营专项行动协调小组”,由骆蔚峰区长任组长,黎伟棠副区长和区委政法委陈树桐副书记任副组长,成员为区委政法委等38个有关单位的第一把手;各镇(街)也相应成立专项整治行动小组。从今年4月至6月底,我区在全区范围内开展了“番禺区整治无证照生产经营场所专项行动”,共出动29641人次,检查各行各业生产经营户3413间,查处取缔(或引导经营)无证照生产经营场所共3318户,其中取缔304户,立案查处1432户,引导办理营业执照1582户,占工作进度的33.85%。2.区整规办、经贸、工商、质监、卫生、食药监、烟草、公安、综合执法、税务等职能部门在各自的职能范围内单独或联合开展打击不法商业行为活动,重点打击与人民群众生活息息相关的食品、药品、医疗器械、农资产品等方面的制假售假活动,取得阶段性成果。据不完全统计,今年1—6月份,全区共出动执法检查人员38794人次,检查各类场所14812间,查处各类违法违章案件5895宗,通过有针对性的整治,大多数专业市场经营秩序不断好转。3.在大力开展整治行动的同时,我区也十分注意加强教育和引导,注重法制宣传,今年我区举办了多场大型“关爱生命,食品药品安全宣传活动,向群众讲解如何辨别真假商品,向社会公布举报电话,倡导守法经营的光荣,引导消费者健康消费,坚决打击不法行为,努力营造良好的社会营商氛围。整顿和规范市场秩序、优化营商环境是一项长期而艰巨的工作,我区将坚持不懈地把这项工作推向深入。非常感谢您对我区经济发展工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。




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