| 标 题： | 关于“大夫山森林公园附近的耕地被征用后解决好农民转移就业问题”的建议 |
| 问题内容： | 钟村镇钟四村常住农民1530人，460户家庭，自95年起番禺区为建设大夫山森林公园，对周边的土地，如：钟四村的土地已全部征收，使原来依靠耕地种植户失去收入主要来源，致钟四村富余劳动力较多，据统计共有105名待业，年龄结构在35?50岁之间为多，鉴于钟四村可利用土地收益较少，制约着村经济的可持续发展，村每年收入难以维持村的运营；同时，农户家庭因失耕地而失业造成收入微薄，因此出现失地致贫现象，使农村矛盾关系日益突出。为了贯彻落实《关于进一步加强新时期“三农”工作的若干意见》精神及番禺区解决“三农”问题的28条具体措施中：要切实解决农村富余劳动力就业方面内容，以增加农民收入，稳定农村大局。 建议区政府协调解决好被征用耕地的村民转移就业问题；如：通过征用钟四村土地的大夫山森林公园管理部门，在公园的日常运营和管理工作的招工中，优先给予周边所征用土地的村富余劳动力作扶持对口单位，以帮助周边农村适应快速发展的转型期，更好解决农村“三农”工作的突出问题。 |
| 问题答复： | 区炽煊代表： 您提出的关于“大夫山森林公园附近的耕地被征用后解决好农民转移就业问题”的建议收悉，现答复如下： 大夫山森林公园从规划建设开始就比较注重帮助周边村解决农民转移就业问题，并积极推动周边村第三产业的蓬勃发展。公园在日常的管理运营中所招收的员工基本上都是从周边村的农民兄弟中优先录用的，以帮助解决周边村部分村民的生计问题。因大夫山森林公园日常管理运营所需求的员工人数相对较少且服务管理工作涉及到政府的形象以及人民的生命财产安全，所以在某些岗位上，如办公室林政管理的录用标准是比较严格的。公园现有保安人员、清洁工人数89人，附近村人员共占50人，约占职工人数的56%（具体情况见附表），其中沙头街汀根村、南双玉村、横江村共占39人，约占职工人数的44%；钟村镇各村共11人，约占职工人数的12%。现各村在公园内从事林政保安工作的人员为12人，约占职工总人数的13%，从事清洁工作的人数为38人，约占职工总人数的43%，公园开园至今，周边村共有26人因个人原因或因工资低辞职，个别人员因不能胜任本职工作被解雇，而这部分人员流动产生的岗位空缺也是从周边村的富余劳动力中招收充实的。在今后的工作中，我们将进一步加强与周边村的联系，在岗位人员的需求上给予周边村更多的机会，配合政府做好“三农”工作，将为民意识落实到实处。同时建议周边村多与街道办事处和区劳动和社会保障局联系，共同解决好农民转移就业的问题。非常感谢您对我区农民转移就业工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。附表：大夫山森林公园聘用附近村的人员情况表编号 所属地方 姓 名 进园时间 所属部门 备注一 沙头汀根村 刘耀洪 1997.11 保安部 黎锦洪 2000.12 刘桂成 2002.01 梁锦业 2002.01 黎炎光 2002.08 刘杰聪 已辞职 梁大贤 已辞职 梁振帮 已辞职 刘润群 1999.07 卫生清洁部 刘瑞颜 1999.07 梁燕妨 1999.07 梁润仙 1999.07 共聘用30人， 梁燕芳 1999.07 其中：在职23人 梁爱贞 1999.07 已辞职7人 莫玉蝉 1999.11 刘丽 1999.11 刘暖枝 2001.01 刘二女 2001.01 黄丽钗 2001.02 梁少芳 2002.01 李少全 2002.01 邓杏芳 2002.07 李梨娟 2002.07 张丽娇 2003.01 刘锦嫦 2003.04 王越凤 2005.06 梁润甜 已辞职 杜五女 已辞职 麦肖结 已辞职 经营服务部 刘瑞萍 已辞职 二 沙头横江村 何志沃 2004.06 保安部 何炽威 已辞职 黄伟彬 已辞职 黎景达 已辞职 黄国良 已辞职 黄玉银 2001.01 卫生清洁部 黄丽霞 2001.12 刘善钗 2001.12 冯惠萍 2002.04 共聘用18人， 刘泳谊 2002.04 其中：在职11人 杜二女 2002.07 已辞职7人 刘桂杏 2002.07 杜春梅 2003.01 梁金铃 2005.06 俞春玲 2005.06 何桂霞 已辞职 经营服务部 何灼霞 已辞职 黎燕钗 已辞职 麦杏棉 已辞职 编号 所属地方 姓 名 进园时间 所属部门 备注三 沙头南双玉村 陈国成 1997.09 保安部 崔剑泉 2002.03 共聘用6人， 韩胜林 已辞职 其中：在职5人 梁银 2003.03 卫生清洁部 已辞职1人 简德兰 2003.11 李三女 2003.11 四 钟村屏山 周尧 1998.05 保安部 黄兆荣 1999.01 简叶平 1999.10 邓四根 2004.02 共聘用10人， 邓汉程 已辞职 其中：在职5人 简妹仔 已辞职 已辞职5人 邓九 已辞职 简勇志 已辞职 简树添 已辞职 梁艳枝 2004.10 卫生清洁部 五 钟一村 吴柳琼 2004.01 卫生清洁部 黄广桃 已辞职 保安部 六 钟二村 何杰杨 已辞职 保安部 七 钟三村 彭燕萍 2004.01 卫生清洁部 八 钟四村 区庆忠 已辞职 保安部 共聘用12人， 卢志明 已辞职 其中：在职6人 张远棠 已辞职 已辞职6人 马淑娟 2004.02 卫生清洁部 简柳英 2004.02 卢志民 2004.12 黄少娟 2005.06 黄洁维 已辞职 说明： 1、公园现有保安、清洁工人数共89人，附近村人员共占50人，约占56%。 其它：沙头街各村共占39人，约占44% 钟村镇各村共占11人，约占12% 林政保安人员共12人，占总人数13% 清洁人员共38人，占总人数43% 表中已辞职人员共26人，占总人数29% 2、辞职原因：①个别周边同志因工资低自己辞职。 ②个别同志因未能完成本职工作被解职。 |
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