| 标 题： | 关于加快政府工程结算审核时间，减少拖欠民工工资的建议 |
| 问题内容： | 当前解决拖欠民工工资问题是政府的一项重要任务，各级政府对此非常重视，这对维护广大农民工的合法权益，维护社会稳定起了积极作用。根据现时的建筑企业统计，拖欠工程款的单位一部分是房地产企业和民营企业，但相当一部分是政府工程拖欠。政府工程拖欠部分通常采取面表履行合同，拖欠结算部分的工程款。一般政府工程结算需要二~三年之间的年时才能结算完毕，致使施工企业被迫采取拖欠民工工资的方法来维持生计。部分政府工程结算推出社会中介审核时，被中介公司百般刁难，从中收取利益，如不给利益否则施工企业想快些结算更加难了。其次合理增加工程无法得到的合理结算，中介公司为了得到5%的扣减工程审核费，拼命扣减施工企业的合理增加工程，致使施工企业在施工政府工程大多数亏本。现在政府工程增加工程部分基本上无施工单位愿意做，原因就是增加工程扣减太不合理。为了不损害政府的声誉，严格依法行政，减少政府工程拖欠民工工资，维护社会稳定，现建议政府：1、 加强对审核工程结算的工作人员的法制教育，严格依法行政；2、 加强对中介审核公司的规范管理和从业人员的职业道德教育，对个别有法不依，不按法律法规依法审核的中介公司，依法处理。3、 增加工程结算部门所需的人力、物力，按法定时间内尽快审核工程结算；4、 修改中介公司的审核费，除扣减工程按比例收费外，合理的增加工程亦要按比例收费。 |
| 问题答复： | 褚荣森代表：您提出的关于“关于加快政府工程结算审核时间，减少拖欠民工工资的建议”的建议收悉，现答复如下：为加快工程评审和结算进度，方便建设单位办理有关结算评审手续，保障施工单位合法权益，我局采取了以下措施：一、制定了《财政投资评审送审资料列表》及送审要求，并于去年开始在我局网页及公告栏上公布，方便送审单位对照执行。二、委托评审的机构从去年的两家增加到今年的三家，进一步提高了评审效率。三、建立评审进度信息反馈机制，明确评审单位和建设单位各自职责，加强双方沟通，争取缩短评审周期。四、对增加工程超合同价10％以上的违规项目，采取了先评审后补办审批手续的政策，减少评审过程中的停滞时间。五、实行核增、核减同比例计付评审费制度，并且设定了单项评审最低付费标准，避免评审机构收费只与工程核减额挂钩，确保评审过程客观公正进行。六、坚持实行最终评审结算价的三方确认制度，保护施工单位合法权益。非常感谢您对我区政府工程工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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