议案（建议）办理

理  由：
现在社会许多地区提倡“生命重于财富，让人民食上放心菜”。许多人都把食物的农药残留超标归究于农民身上，在我认为，农药生产厂家也有部分责任。
其中问题有三个：
一、蔬菜种植在生产过程中发生病虫害时，农民经常买到劣质农药。这些劣质农药使用后，完全没有灭虫效果。农民为保证蔬菜外观质量必须买药重喷一次或两次。
二、在多喷一次或两次农药后，蔬菜中的农药残留会超标。相应地，农民的生产成本也增加。
三、2004年，番禺区的蔬菜种植面积是10.5万亩。蔬菜生产中一年有四茬，而农民在每茬都有一次或两次买到劣质农药。根据计算，每亩农田每次施药成本约25元，一年四茬每年每亩要100元，以10.5万亩计算一年买劣质农药共花掉1050万元。水稻种植面积为14.8万亩，以全年施药都有一人买到劣质农药，每亩农田每次成本20元，一年买劣质农药共花掉296万元。两项加在一起是1346万元。如果连同水果种植面积一起计算，买劣质农药所花费的款项会更大。因此，劣质农药以及劣质肥料，都应是农业部门打击的对象。

办  法：
1、设立举报劣质农药、劣质化肥的投诉电话。
2、把联系电话印发到各镇村蔬菜种植户或张帖到各农资经销点，方便农民在生产过程中发现农资产品有    问题时可以即时举报，这样可以快速处理问题。
3、行政主管部门把农民投诉的假药和农资经销点卖的假农资进行统计，最好定期印发到农民的手中。□

梁伙根委员：
您提出的“关于打击销售劣质农药行为的建议”的提案收悉，现答复如下：
“民以食为天,食以安为先”， 农产品食品质量安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。近年来我区对农产品食品质量安全工作不断加大投入，有关职能部门加强检测、监管和农业标准化建设，初级农产品食品质量安全状况不断好转，特别是在今年我区农产品检验检测中心正式投入运作后，初级农产品上市前的检测技术和检测面进一步增强。据区农产品质量检验检测中心1—5月份累计检测：蔬菜速测2821份样品，合格样品2618份，合格率为92.8%，6个实时监控点抽检样品6531个,合格6027个，合格率92.28%；定性定量检测蔬菜样品261份，检出不合格样品7份，不合格率为2.68％。畜禽样品检测共38份全部合格。区兽医卫生监督检验所3—5月抽检生猪“瘦肉精”样品1954份，检出率为2.66%，其中养殖场抽检1277份全部合格，屠场抽检677份，检出率为7.8%。全区建立农业标准化示范区4个，建立无公害农产品生产基地46个，面积2472公顷，出栏493万头（只），其中蔬菜基地14个，面积984公顷；水果基地7个，面积433公顷；水产基地19个，面积1055公顷；畜牧业基地6个。有效地保障了我区生产的初级农产品食品质量安全。
但是，由于我区种养殖业资源丰富，农产品生产既有大规模的生产基地，也有来自千家万户的小型生产场地，农产品生产安全意识差别较大，在农业投入品使用的监管上存在着较大困难，根据抽检和农政执法检查过程中也发现个别农资生产企业使用假的农资登记证号和混配高毒或禁用化学物质，农业生产者在农药安全间隔期未到即上市现象，销售违禁假冒农药时有发生，农产品食品安全仍存在较大隐患。
为进一步提高农产品质量安全，强化初级农产品监督管理，确保我区农产品质量安全，让群众食上安全菜放心肉，我局将汇同有关部门需做好以下几方面工作：
一是加强农产品安全知识的宣传，特别是要做好即将实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传，进一步提高农业生产者的安全意识。
二是加强检验检测，严把上市关。要求各镇安排专人负责抽检工作，对所辖地区即将上市农产品勤加抽检和监管，扩大抽检范围和抽检量，并将超标结果及早反馈生产者。
三是加大农业投入品监管力度。有关职能单位要加强农资市场的监管，指导农业生产者对农业投入品的使用，加大假劣农资的打击力度，加强农资生产企业和销售店铺的监督管理，对销售和使用违禁农业投入品的要依法严处。
四是进一步推进农业标准化建设,加快无公害生产基地认定和无公害农产品认证步伐，为今后实施市场准入制做好准备工作。去年无公害农产品生产基地认定虽然发展较快，但镇与镇之间发展不够平衡。今后要继续加大宣传发动力度，力争达到认定条件的生产基地都能认证。
非常感谢您对我区农业农村工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。