议案（建议）办理

理  由：
随着中国汽车工业和城市经济的迅速发展，拥有私家车的渴望与国家鼓励轿车进入家庭的政策汇成了迅猛发展的城市车流。据了解，当前我国私人汽车保有量已突破1000万辆。近年来，我国的城市交通建设有了较大的发展，城市的通行能力有了显著提高。但是，随着机动车量的迅猛增长，与此相对应的城市停车状况却多少显得有些尴尬。据研究机构测定推算，一天之内车辆“行”的时间不到“停”的时间的7％。私人轿车保有量不断增加与城市固有停车位相对不足的矛盾，一时被激发。
就市桥城区而言，大街小巷来往穿行的汽车，和随处可见的停放在马路边各种款式的汽车，简直成了车的海洋，还不时出现因违章停车而被交警拖车的尴尬画面。比如康乐路，虽然禁停的标志赫然在目，但仍然有车为图方便停在马路边，尤其是在此路段的中心小学上、放学时，马路两边停放的各式车辆把道路挤的水泄不通，还经常需交警来疏导交通（马路对面50米处就有一个较大的停车场，因为要收费，车主们不愿把车停在那里。看来交通警察也默许此路段在特殊时段是可以停车的）。
每当夜色来临，市桥城区的小区道路的停车问题就凸现出来了。对于建成比较早的小区来说，由于设计规划多是按照上世纪七八十年代的标准，车越来越多，可车位却没什么变化，车主只好把车停到马路边或者小区人行道上。新开发小区的情况要好一些，虽然有不少固定车位，但占道停车的现象也相当严重。还有一些单位宿舍，院内根本就无法停车，车主只好把车停在院外本来就不宽的马路边上。
小区停车难的问题给群众生活带来了诸多不便和隐患。一是影响了小区居民的生活环境，导致了交通拥堵、居民行走不便。老式小区内外的道路一般都很窄，车辆尽管是靠边停放，但仍然会影响到其他车辆的通行，车辆碰刮的小事故时有发生，有时候还找不到事主，这样既造成了不必要的经济损失，也会影响到邻里之间的关系。其二，老式小区停放的车辆一般都无人看管，这就给盗窃犯罪分子有了可乘之机。尽管现在车辆大都装有防盗装置，但对于掌握了高科技手段的罪犯而言，盗窃汽车仍如囊中取物，使居民的财产蒙受较大的损失。其三，占道停车极不利于突发事件的处置，如果遇上火灾等险情，后果难以设想。一般来说，老式小区的消防设施较差，房屋不同程度的老化，极易发生火灾，一旦发生火灾，本来道路就窄，再加上路边车辆停放的障碍，消防车辆无法及时进入现场，将会给人民生命财产安全带来不可估量的损失。可见，停车难不仅给行车者带来不便，也给城市经济发展带来负面影响。
从法律法规方面来讲，占道停车也是不允许的。广州市人民政府颁布实施的《关于机动车在市区道路停放的管理规定》和《广州市城市道路临时占用管理办法》中，特别强调了这一点。
可随着城市居民购车欲望的不断提升，城市交通压力会越来越大，停车难问题会愈加突出。

办  法：
1、政府应出台优惠政策鼓励停车场尤其是立体停车场的建设。停车场选址一般在比较繁华地区，立体停车场还需投入巨大资金，建设经营停车场相对于其他开发项目机会成本较高，仅靠收取停车费难以维持经营和偿还贷款，政府要给予积极的财政支持政策，鼓励民间资金投向停车场建设，扶持单位、团体、个人，尤其是下岗职工开发和经营停车场地。政府可制订对停车场建设经营给予资金和税收优惠的政策，倡导停车场投资主体多元化，吸引各方资金多渠道、多形式地参与公共停车场(库)建设。
2、尽量多开辟停车场地。可将暂时不用的地盘开辟为临时停车场，可在公园下面建设地下停车场。
3、适当降低地下停车场的收费标准，改善地下停车场的环境设施，鼓励群众使用地下停车场。
4、交通部门应在停车场周围相应路段设立车辆禁停标志，并严格执法，保证市区内道路的畅通。
5、交通部门应加强对长途客运场站和繁华商业场所、餐饮饭店周边停车秩序的整顿，最大限度地减少对正常交通的影响。

赵明丽委员：
您提出的关于“解决市桥城区停车难问题的建议”的提案收悉，现答复如下：
随着番禺社会经济的快速发展，我区机动车拥有量急剧增长，城区规划停车面积和车位远远不能满足车辆发展的要求，“停车难”矛盾日益突出，并成为制约交通、经济、城市文明的一大瓶颈。赵明丽委员提出的意见是合理的，区政府近两年已着力解决城区“停车难”问题，并计划采取如下措施：
一、由规划部门在原编制的《番禺中心城区停车设施规划》基础上，结合近期编制的《番禺城区中心城区中区控制性评细规划》和《番禺中心城区交通专项规划》进一步完善相关停车设施规划，确保城区停车设施得以逐步完善。
二、按远近结合的原则，加快停车场的建设。对一些停车需求大的路段，政府将把掌握的部分地块建设为公共停车场，如光明南旧妇幼保健院地块、原北城中巴站地块等，目前上述停车场的建设已进入方案编制阶段，计划明年初可投入使用。
三、由区交通局牵头，研究制定一系列鼓励社会资金参与停车场投资、建设、管理的政策措施。
四、充分利用城区内闲置地块，加快临时停车场的建设。目前已由区交通部门会同国土部门对城区内闲置地块进行调查摸底，计划采用多种灵活措施将闲置地块转变为临时停车场。
五、加强对停车场和临时停车场（位）的管理，在设有路外停车场的路段树立禁停标志，合理调整路内路外停车场收费标准，同时严格执法，保证中心城区交通畅通。
六、由区信息管理部门研究城区停车场诱导信息系统，提高停车场的利用率。                                                                
非常感谢你们对我区交通工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。