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议案(建议)办理

标 题:望关注“私托”幼儿的餐食营养结构
问题内容:

理  由:
我区现在的“私托”越开越多,不少村都有一、二间(部分并未到托幼主管部门办理证照),规模小的只有几名、大则二百多名小孩,这对缓解公办或村、厂集体办幼儿园的不足,有一定的作用。
据了解,入“私托”的孩子多数是些外来务工人员的小孩。尽管“私托”幼儿园的场地、设施比公办的幼儿园差很多,师资质量低,但是由于“私托”收费较公办幼儿园便宜,且不需要交赞助费,还不受户籍和入园时间的限制,所以颇受外来工家长的欢迎。
入读“私托”孩子的家长都奇怪地发现,孩子入园仅一个多月,晚上回家吃饭的时候(“私托”里的孩子多数在幼儿园内吃午餐,晚上回家吃),胃口突然大增;而有些孩子入园几个月后,变得面黄肌瘦,整天病恹恹。为什么自己孩子吃饭的胃口好了,抵抗力却大不如前?有些家长带着这个疑问,在“私托”幼儿园正为孩子准备饭菜的时候悄悄进入厨房观看,顿时吓了一跳:一个有五、六十人的幼儿园,每餐只有瘦肉100多克,鸡蛋3只,咸菜少许,再加上一些瓜或蔬菜。食堂师傅把这些食物弄碎、煮熟,拌成糊状和稀饭给小孩吃。由于人多,平均每个小孩所食食物中的营养物质,如蛋白质、脂肪、钙、维生素等严重不足,各种营养素的供给比例失调,故小孩长期在这类幼儿园进食就会导致贫血、营养不良、抵抗力低而容易生病,严重时甚至会导致发育迟缓,影响一生的智力。
提起这种“克扣”幼儿伙食的做法,不少家长都愤愤不平、意见很大,所以,请托幼等主管部门关注一下“私托”幼儿的餐食营养结构,保障小孩子的正常生长发育。

办  法:
1、加强“私托”管理。有关部门应帮助有条件的非法“私托”转化为合法机构,对拒不整改,卫生条件又差的无证“私托”予以取缔。
2、把“私托”纳入到区托幼机构卫生保健系统当中。卫生部门要联合教育部门,加强对“私托”卫生工作的业务指导和监督。向“私托”派发各年龄层次幼儿“营养表”;组织“私托”的食堂负责人培训学习,注意营养卫生。
3、以区托幼办牵头,联合妇幼医生一起,开展“私托”的营养卫生普查,除检查其所列出的食谱外,还要结合检查厨房中正在烹调的食物数量,防止“货不对板”、“滥竽充数”的现象发生。
4、对有意“克扣”小儿伙食,不顾孩子身体健康的“私托”负责人,实行处罚,并在媒体上曝光。

问题答复:黄炳光委员:
    您提出的关于“望关注‘私托’幼儿的餐食营养结构”的提案收悉,现答复如下:
    据2005年统计,全区现有托幼园所378间,其中民办托幼园所163间,占总数的43.12%。我区学前教育已逐步形成了“以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办、正规与非正规教育相结合”的发展格局。我区的大部分民办托幼园所在区、镇两级托幼办的行政管理和业务指导下,办学思想端正,管理制度健全,办园质量不断提高,综合实力不断增强,并初步形成了品牌。到目前为止,在全区民办幼儿园中,共有广东省一级幼儿园2间,广州市一级幼儿园7间,番禺区一级幼儿园6间;有2间幼儿园荣获广东省“十佳”民办幼儿园的光荣称号,1间幼儿园荣获“全国民办百强学校”的光荣称号。
    民办幼儿园的食堂管理和卫生保健工作一直得到区卫生局、区妇幼保健院和区卫生监督所的专业指导,开办园所必须具备《卫生许可证》和《广东省托幼园所卫生保健合格证》。对于民办托幼园所的食堂管理,区托幼办联合有关职能部门,主要做好了以下工作:
    一、把好民办托幼园所的“准入关”。继续采取“两条腿走路”的办法:一方面创造条件,扶持和促进民办托幼园所的发展,使其成为我区学前教育的有力补充;另一方面强化依法办园意识,对不符合办园条件、未经审批擅自开办的园所,要责令停办。
     二、每年与区卫生监督所联合举办食堂从业人员培训班,对托幼园所的负责人、食堂主管及从业人员进行食品卫生知识专业培训,经考试合格才能领取从业人员上岗证。培训内容包括餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定、关于预防食物中毒的措施及要求等等。此外,还要求各托幼园所建立健全规章制度,规范工作流程,把好食品购买关、贮存关、加工关,切实加强食品卫生安全管理,保障幼儿饮食健康,杜绝集体食物中毒事件的发生。
     三、每两年与区卫生局联合举办卫生保健人员岗前培训,内容包括托幼园所卫生保健制度及管理、儿童常见病的防治、儿童传染病的防治及消毒隔离、儿童膳食营养及食谱制作、食品的污染与控制等。托幼园所的卫生保健员必须经培训并考核合格取得“卫生保健人员上岗合格证”后才能上岗。
    四、区妇幼保健院要求各托幼园所每三个月要进行一次膳食营养分析,并委托各镇医院对本辖区内的托幼园所进行监督和定期检查,加强对食谱的落实和对食谱与烹调过程是否一致的现场抽检, 防止“货不对板”、“滥竽充数”的现象发生。
    五、每年均会同消防、防疫、卫生等有关部门人员组成联合检查组,对全区的民办托幼园所不定期进行突击抽查,在检查中发现克扣伙食问题的,当场摘除其《卫生保健合格证》,并勒令整改,情节严重者勒令停办,并在《番禺日报》及番禺电视台通报。这些举措起到了较好的监管和督促作用。
    非常感谢您对我区学前教育工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。




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