议案（建议）办理

理  由：
教师，被誉为“太阳底下最光辉”的职业。教师的行为，直接影响学生人格的形成及学识发展；教师的身心健康，直接或间接地影响整个社会和民族的心理健康。围绕中小学教师身心健康问题，政协办、民盟番禺区委、科教文卫体委员会以及教育组组成联合调研组，在区教育、卫生系统的协助下，与29所中小学（包括公办与民办学校）的100多位教师分别召开了7场座谈会，并进行问卷调查。我们认为，中小学教师身心健康问题应引起各界关注。
近几年，大部分教师处于亚健康状态，职业病患病率较高，心血管疾病、结石疾病等有上升趋向，老年病普遍提前。调查结果显示，受访的798名中小学教师，年龄从23岁至 53岁，患慢性咽炎、声带结节或息肉疾病的为70%，颈椎病为31%，心血管疾病为9%，下肢静脉曲张为7%，患其他疾病为24%。女教师内分泌失调、更年期提前等症状明显增多。同时，近90%的教师感到工作和人际关系压力很大，66%的教师不同程度地存在失眠、焦虑、抑郁症、神经衰弱、脾气暴躁等症状。
教师工作时间普遍较长。据调查统计，48%的教师每天工作10—12小时，有24%的教师每天工作12小时以上，而72%的教师每周体育锻炼不足1小时。某初中一位班主任，她每天早晨7点前要到校上课或值日，每周有六个晚上要辅导学生晚自习(学校安排值班两个晚上，是班主任的责任感驱使其每晚要回学校)，平均每天工作时间超过12个小时。
缺乏人文的学校管理是影响教师身心健康的重要原因。学校环境是教师最经常、最重要、最直接的工作和生活环境，学校环境不良最易引发教师心理压力。在调查中教师反映，部分学校对教师的管理过于死板，缺乏人性化；少数学校领导对教师评价有失公平、公正、公开，与教职工的关系较为紧张，易使教师产生心理压力。

办  法:
一、保证教师休息时间，严格控制教师及学生的在校时间。控制初中学生的晚修时间，减少晚修教师的值班，并给教师以适当的值班补贴，禁止初中非毕业班利用节假日补课。
二、精简评估、评比、各类竞赛活动。主管部门加强协调，建立科学合理的教师考核评估体系，弱化升学竞争压力。减少不必要的评估、检查、评比，控制各年级的竞赛数量。
三、不断完善学校内部管理。学校坚持“以人为本”，改进管理方式，推行人性化管理，努力建立良好的校际人际关系，感情留人；学校管理者和教师之间要形成一种相互尊重、理解、沟通、信任的人文精神，教职工之间形成团结合作的群体关系；增加学校管理者与教师交流的途径和机会，多了解老师的需求；考虑教师工作的特殊性，在合情合理的条件下，给教师以弹性工作时