理由:

众所周知,电镀业是全球三大重污染行业之一。电镀废水中不仅含有剧毒的氧化物和六价铬，而且还有严重危害环境的重金属和有机物。然而，电镀产品却是人们生产和生活必需的，它在国家经济发展中起着重要作用，在珠江三角洲区域的几千家电镀企业，为当地提供了大量的工作岗位，也提高了当地政府的税收，对地方的经济发展起到了很重要的推动作用。处理好行业发展与污染治理的关系，电镀业可以明显推动地方经济的发展。

福龙五金电业（番禺）有限公司（以下简称福龙公司）是一家专业电镀企业，该公司在享受国务院特殊津贴、有突出贡献的环保高级工程师丘星初的带领下，经多年研究和实践,成功实现了我国关于电镀废水零排放的创新技术，并向国家知识产权局申请了国家专利，现已批准公开，专利号：20061003347·3。经过福龙公司几年时间稳定运转,表明该技术是可靠的，可以将电镀废水循环使用，不用外排，又将电镀中产生的重金属回收并可以变废为宝，达到环境、经济效益双赢的效果。而且该公司的厂区生活污水通过生化处理，达到了污水的重复使用，同时解决了生活污水污染环境的情况。

从电镀业的发展经验看，消除电镀业带来的环境污染，是关系电镀业生死存亡和可持续发展的一件大事。如果发展中国家能消除环境污染，将对电镀业带来前所未有的发展机遇，有力地推动地区的经济发展。

办法：

1、借广州市创模及广东省重点整治电镀等重污染行业的春风,在番禺区建立统一规划的电镀业工业园，将区内环保治理有困难而又对周边环境造成污染的电镀企业迁入工业园，有效整治区内分散的低水平的电镀企业，既为电镀业拓展更宽广的发展空间,也为番禺区增加一个支柱产业。

2、利用福龙公司的零排放专利技术治理电镀废水开辟一条路子，集中处理电镀废水，将本区电镀企业治理污水问题彻底解决。期望番禺区政府在土地、税收和项目等方面给予大力支持。

梁林标委员：

    您提出的关于“利用‘电镀废水零排放专利技术’为我区环保治理做出贡献”的提案收悉，现答复如下：

一、电镀工业是通用性较强、使用面较广的工业之一，跨行业分布在各个工业部门，然而电镀行业也是当今全球三大重污染工业之一，并被视为“夕阳产业”。按省环保局粤环〔2007〕8号文《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见》，提出了以下三个目标：（1）2006年起，新建专业电镀项目（指对外提供电镀加工服务、非附属配套生产的电镀项目，下同）全部进入统一定点的电镀工业基地建设、生产和经营；（2）到2005年底，实现电镀企业污染物排放全面达标。不能全面达标的电镀企业，一律关闭、淘汰；（3）到2007年底，全省专业电镀企业全部集中进基地，实现清洁生产，废物全面综合处理，废水重复利用率达60%以上，全省电镀行业主要污染物排放总量比2002年减少15%以上。任务上要求大力推行清洁生产鼓励研究、引进、推广无毒、低排放新电镀技术，积极推进企业进行电镀生产工艺和废水处理工艺改革，采用清洁生产工艺，实现全行业节能、降耗、减污。进入电镀基地项目（包括新建及搬迁项目）最低应满足二级清洁生产技术指标。定点入园是消除电镀业带来的环境污染一个重大举措，目前，广州市环保局已对番禺区推荐的电镀行业定点基地大岗新联工业区进行了调研。

二、我区现有电镀相关企业近百家，这些企业的电镀废水处理，基本走传统的“达标排放”老路，技术上虽然减轻了环境污染，却不能从根本上消除环境污染。福龙公司研制的电镀废水零排放专利创新技术，有效地将电镀废水循环使用，不用外排，又将电镀中产生的重金属回收并可以变废为宝，达到了环境、经济效益的双赢效果。对此，区科技局将在科技项目中大力支持采用申请专利技术消除电镀污染的企业立项，同时在技术推广中增加推广的力度，大力宣传，鼓励企业采用电镀废水零排放专利技术消除电镀污染。而且省市政府近年专门设立了“发展循环经济专项资金”，每年对涉及节能减排的优质项目给予资金支持，并适时开展形式多样的宣传活动，促进先进技术的推广。

三、专利权取得的是一项权利,并不审查申请专利的技术在实际中的作用和效果，该申请专利的技术在实际中的作用和效果，还需要得到实际使用过程的检验。消除电渡污染是一个比较困难的技术问题，而且电渡污染液中所含污染源的成分各不相同，提案中所说的消除电渡污染的申请专利技术是否可以包括所有污染源，尚需要有关部门进一步调研和确认。

   非常感谢您对我区电镀业环保工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。