议案（建议）办理

理由：

我区的政府采购实施以来,采购管理办公室进行了大量的日常管理和监督工作，采购效率在逐步提高，降低了政府采购成本，规范了政府采购行为，起到了监督公共财政支出的作用，节约了资金。

随着政府采购规模的扩大，政府机关等办公设备的采购也纳入了政府采购的范围内，计算机、空调等设备在实际采购过程中，出现了采购价格高，采购时间长等现象，给政府采购带来了不利影响。例如：计算机的供应商太少，每一个品牌只有两个供应商，造成供应商报价高于市场价格。对于计算机、空调等设备的品牌产品，可以扩大供应商的数量，引入市场参考价，进一步降低采购成本。有必要完善政府采购中的办公设备采购，提高办公设备采购效率。

办法：

1、适当扩大供应商数量，引入竞争机制。

2、对于计算机、空调等设备的品牌产品，定期公布市场参考价，引入市场参考价，防止报价高价。

梁新杰委员：

您提出的区政协十二届四次会议提案第49号《完善政府采购，提高办公设备采购效率》已收悉，现答复如下：

根据管理权限，我区执行广州市政府采购管理的有关规定。目前，市对产品型号固定、货源充足且价格变化幅度小的常用办公设备，其年度预算未达到公开招标数额标准的（公开招标数额标准为80万元以上），采取快速采购、网上询价和协议供货方式，通过信息化平台进行采购，由采购人按照集中采购机构规定流程实行网上采购，这对解决政府采购时间长的问题，起到了积极的推动作用。

一、快速采购、网上询价项目包括：计算机、打印机、投影机、扫描仪、显示器（含触摸屏、大屏幕设备）、UPS、服务器、路由器、交换机、调制解调器、网络配套设备（含磁带库、磁盘阵、防火墙、加密设备）、计算机通用软件等信息化设备。

单次采购预算金额3万元以下的计算机、打印机、投影机、扫描仪、服务器、交换机可实行快速采购（也可网上询价）。由集中采购机构通过公开招标方式（须有三家以上供应商参加投标），以报价最低的为快速采购供应商，其报价在一个周期内为政府采购最高限价。采购人可在最高限价范围内与供应商洽谈最终采购价格，一般2个工作日内可与供应商签订采购合同。其余项目则实行网上询价，凡已进行网上询价备案的供应商均可参加每个项目的询价，并以最低价原则确定成交供应商，一般1至7个工作日内采购人可与供应商签订采购合同。

二、协议供货项目包括：公务车、办公家具、印刷、速印机、传真机、碎纸机、摄影摄像器材、空调、复印机。

协议供应商均通过公开招标等方式确定，每个品牌原则上有6家以上协议供应商，当期采购协议价格优惠率须大于上期，且不高于市场平均价格为采购最高限价。采购人可在协议供应范围内自行选择三家以上供应商（不受区域限制）进行询价，在最高限价内洽谈最终采购价格，当天即可与供应商签订采购合同（车辆和家具除外）。

三、采购人在执行协议供应过程中，如发现市场上有非协议供应商销售的产品在品牌、规格、型号及服务等完全可比的条件下，其价格明显低于三家协议供应商的报价，经所属政府采购管理部门同意，采购人可向非协议供应商采购。

由于我国实施《政府采购法》时间不长，其管理体系还存在一定的缺陷，期望在各职能部门的重视和配合下日臻完善，我们将尽最大的努力把政府采购工作做得更好。

非常感谢您对我区政府采购工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

二OO九年六月五日