议案（建议）办理

理由：

水色处处原是我们番禺特有的风韵；以水为财，也已深深根植于岭南文化之中。自古以来，这里无论是城是乡，是衙是宅，抑或园林，更遑论现今新开发的高尚住宅小区，无不设置水景作点睛。随着亚运工程的开展，番禺许多主干道两旁的岭南水乡特色风韵势将越发亮丽地凸显出来。

三十多年的经济腾飞，极大地改变了番禺城乡面貌，增添了许多现代化气息。但或因发展需要，或因贪图方便，或因利益驱动，或因管理体制变化，或因其自身功能变化，在我区的许多城镇和乡村中，越来越多的河涌、池塘或被硬底化硬边化，或被侵蚀覆盖，或被淤塞荒废，城乡中原本秀丽的岭南水乡景色正逐渐消失，失去个性。

发展意味着可能要付出代价，借鉴别人的经验可以少走弯路。韩国首尔的清溪川复原工程和广州荔湾区河涌整治工程等事件清晰地告诉我们：在人口密集的城区，存在鲜活的河流是多么的美好，哪怕耗费巨资来换取。番禺现还处在高建发展的前期，在制定城乡建设规划时，希望能从中吸取教训，珍惜我们得天独厚的自然条件，以彰显岭南水乡特色风韵为原则，使我们栖息的城镇乡村更加美丽怡人。

办法：

1、摸清家底，做好规划。响应广州市“着力推进宜居城乡建设，推进城乡环境综合整治，改善人居环境”的号召，对全区河涌池塘等水体进行全面摸底清查，在制定城乡建设规划时，注意把污水治理和环境美化等工作结合起来，明确需要保护的河涌池塘，预留发展空间。

2、建设滨水景观，综合开发利用。在城乡中选取适当地段，以河涌池塘等水体为依托，多种植富有岭南特色的植物，设立娱乐健身设施，满足群众休闲需要，并注意发掘本乡本土文化历史，以碑刻、雕塑等形式表现出来，传承文化，提高土地价值和城市品位。

3、适度抑制河涌池塘硬边化、硬底化运动，改善城乡生态环境，恢复自然生机。在城乡水环境整治过程中，注意借鉴先进经验，更多地采用生态技术，为水岸水底的生物保留发展空间，让水体保持生机和活力，对部分条件适合的已经被覆盖或被硬化的水道有计划地予以恢复，把空气调节、污水净化、生态复原和岭南水乡特色风韵的恢复工作，结合起来做，使番禺更有魅力。

曾干贤委员：

    您提出的区政协十二届五次会议委员提案第75号《关于融河涌池塘入城建规划，彰显岭南水乡特色风韵的建议》已收悉，现答复如下：

随着我区城市建设开发不断加快，河涌水系不断受到破坏，水质受到污染，大量鱼塘被填埋，水环境已面临着被逐步破坏的威胁。为进一步打造宜居环境、恢复河涌水系的岭南水乡风貌，区委、区政府近年加大了综合治水力度。为更好地开展综合治水工程，必须从规划抓起，我局在水利规划方面做以下几个方面的工作。

一、进一步完善了水利规划体系。2007年完成了《番禺区水利现代化综合发展规划》，2009年在原有规划基础上进一步优化，完成了《番禺区水系规划》，其中包括专题规划《番禺区水系蓝线控制规划》，划定了河涌规划岸线和规划控制线，规范了河涌管理范围内的管理，为综合治水预留建设空间。

二、做好水利规划与城市规划的协调关系。2009年又会同规划部门开展编制《番禺区河涌综合整治规划》，计划将河涌规划岸线、控制线纳入城市总体规划中，从城市控规层面限制在河涌管理范围内的规划建设，为重现河涌岭南水乡风貌、开展河涌综合整治打下基础。

三、开展相关专题规划改善城市水环境。我局计划会同规划部门组织编制人工湖选址规划，充分利用环境资源，因地制宜，划定人工湖规划范围，有计划地建设人工湖，提高城市水面率，为群众创造更丰富多彩的亲水环境。

目前我区正在开展的综合治水工程，均已污水治理、河涌整治、建设滨水景观、恢复河涌生态、调水补水相结合，通过综合治理的手段，实现“堤固、水清、岸绿、景美、面洁”的河涌综合整治目标。同时，我局也加大了水行政执法力度，严格控制在河涌管理范围内的建设，有效地控制了城市建设过程中出现的侵占河涌、覆盖河涌、堵塞河涌等违法行为，防止因建设对水环境造成的破坏。

此外，其他职能部门也开展相应的综合治水工作。如区环保局正在开展了水环境生态治理技术方法的研究，在综合治水过程中提出了污水治理和环境美化的建议；区城管局加大了河涌保洁的监督力度，积极配合做好河涌保洁工作；区旅游局开展了“一村三岛”都市生态观光农业等旅游项目研究。

综上所述，在区委、区政府的领导下，各职能部门各尽其责，做好空气调节、污水净化、生态复原和岭南水乡特色风韵的恢复工作，循序渐进，恢复岭南水乡特色风貌指日可待。

非常感谢您对我区综合治水工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。