议案（建议）办理

理由：

改革开放以来，番禺区民营企业取得长足的发展，占据全区经济总量的半壁江山。至2009年底，我区规模以上民营工业企业共有883家，占全区规模以上工业企业的51.2%；全区规模以上民营工业企业实现总产值333亿元，同比增长25%以上，对全区工业经济发展的贡献率达57.7%。经过30年的财富创造和积累，我区第一代民营企业家的塑造工程已基本完成，即将迎来的是民间财富从第一代创业者向第二代继承者的转移。据统计，至2009年底，番禺区工商联第十届执委会委员平均年龄为49岁，其中有相当一部分人已接近退休年龄。据调查，有80%的创业者希望由孩子来继承自己的事业，其中65%以上将在未来10年密集交班。因此，未来10年将是我区民营企业交接班的关键时期。第二代民营企业家能否顺利接班，继往开来，不仅关系到这些企业的兴衰，而且影响着区域经济的未来发展，他们身系富民强区的重任。

据了解，我区第一代民营企业家培养接班人的方式主要有两种，他们有的把子女送往国外接受教育，毕业后在国外企业（公司）打几年工，学习外国企业先进的管理经验，然后回到国内企业参与管理；有的让子女在国内高校接受教育，毕业后直接进入企业从基层岗位做起，熟悉企业经营的整体流程。经过几年的实践锻炼，我区民营企业的第二代接班人已渐露头角。他们有的从基层岗位跃升到管理岗位，任职副总经理或总经理；有的自办企业，从事与父辈不相同的行业，开辟属于自己的一片天地。如制衣业同业会副会长、广州文华羽绒制品有限公司总经理林夏南，他创新地继承父辈的事业，将原来一间仅以生产、加工羽绒半成品的工厂发展成现在集设计、生产羽绒制品，并且拥有自主品牌的羽绒制品厂。又如优拓电子（广州）有限公司总经理李浩恒，他放弃父母的锁类行业经营，开拓电子类行业的创业之路，实践了自主思维和创新理念的创业之路。

培养更多成功的企业接班人，发挥第二代民营企业家在我区经济发展中的积极作用，成为当前我区人才培养工作的一个重要组成部分。为此，我们呼吁要加强对第二代民营企业家的教育和引导，培育民企接班人。

办法：

1、转变观念，提高认识，加强组织领导。各级党委、政府要把加强对第二代民营企业家的教育和引导工作摆上重要日程，纳入人才培训的工作视野和整体规划。充分发挥区工商联、基层商（协）会的作用，形成党委统一领导，工商联负责具体工作，劳动人事、科技、经贸、共青团等相关部门及基层商（协）会全面协调配合的工作格局。建议由区工商联牵头组织相关部门，建立工作领导小组，负责研究和协调解决第二代民营企业家教育和引导工作中的重大问题。

2、搭建日常沟通和协作的平台。建议依托区工商联和基层商（协）会，组建第二代民营企业家联谊会，为他们建立一个娘家，他们有共同的语言，彼此相近经历，让他们交流工作中的心得、体会，彼此分担在交接班过程中的困惑与忧虑，集思广益，互相学习，取长补短，顺利完成交接班。目前，区工商联已经组织近30名民营企业接班人组成联谊会，他们通过日常宽松型的沟通联谊或走访，互相学习、启发，借鉴交流经验，取得不错的效果。

3、强化对第二代民营企业家的国情教育，培养他们爱国、爱乡之情。不惜重金、及早计划、出国留学、回国接班已经成为第一代创业者培养接班人的“流水线”，但我国的营商环境比较特殊，在现实中有自己的一套运行规则，年轻的一代接班人如果仅靠在国外学习的专业知识和西方的理论观念，很可能会“水土不服”。因此，强化对第二代民营企业家的国情教育显得尤为重要。同时，要引导第一代创业者对第二代开展感恩教育和要经受得起挫折的教育，端正年轻一代的名利观、金钱观和价值观，着力提高第二代民营企业家的综合素质。今年，区工商联计划在区委党校举办一期培训班，加强对第二代民营企业家的基础性教育，培养他们爱国爱乡的热情。

4、实施对第二代民营企业家的传帮带教育工程，以区内民营企业为培训基地，启动互助式教育培训。探讨在民营企业内建立培训基地，建立信息库，根据两者的特点相互匹配，把第二代民营企业家交叉送往不同行业或友好企业接受培训，在完成基本教育后，再回到本企业上岗实操。“帮三年、看三年、扶三年”，让民营企业家交叉当导师，让新一代企业家在自己熟识的土壤上茁壮成长。

区工商联：

你们提出的区政协十二届五次会议委员提案第81号《关于加强对第二代民营企业家的教育和引导，培育民企接班人的建议》已收悉，现答复如下：

据我会深入调查，我区第一代民营企业家有很大部分已届退休年龄，他们中有80%都表示希望由孩子来继承自己的事业，其中65%以上将在未来10年密集交班。第二代民营企业家能否顺利接班，继往开来，不仅关系到这些企业的兴衰，而且影响着区域经济的未来发展。

为此，我会近两年来开始注重对第二代民营企业家进行教育和引导，培育民企接班人。

为了搭建一个属于第二代民营企业家的平台，让他们拥有共同的语言，互相交流学习，在2009年国庆前夕，我会举办“迎国庆  贺中秋”民企青年联谊活动，来自我区的20多名青年企业家欢聚一堂，参观广州文华羽绒制品有限公司和优拓电子（广州）有限公司，并进行了座谈。座谈会上，广州文华羽绒制品有限公司总经理林夏南介绍了自己如何创新地继承父辈的事业，由原本只是做代工，到成功建立了自己的品牌并在国内外取得一定的市场份额的故事。优拓电子（广州）有限公司总经理李浩恒则介绍了自己从父母身边走出来另立门户，从事与父辈没有联系的行业，开辟属于自己的一片天地的艰苦历程。藉活动的机会，区工商联向民企青年介绍了番禺的经济发展情况，加深他们对番禺的了解，培养爱国爱乡之情。

2010年5月31日—6月2日，由我会主办的“番禺区新生代企业家学习培训班”在番禺区委党校举行。共有53名非公有制企业家子女参加了学习培训，本次培训的目的主要是让新生代企业家对国情、区情有更好地了解，对自己的责任和使命有更清醒的认识，把个人成长、企业发展和国家与社会的进步紧密结合起来，修身、立业、创新、奉献，在推动番禺经济社会发展中成就一番事业。番禺区委副书记严宗活在开班仪式上，寄望参加培训的青年才俊不但要传承使命，接好父辈的班，更要求新求变，成为非公经济转型升级的“接力棒”。他表示，此次培训力求造就一批对党有感情、带头跟党走、具有强烈社会责任感和过硬现代企业管理能力的新生代企业人才，希望“接班人”们通过培训学习，感受到区委、区政府的关心和重视，并把这份感受带回企业、带进社会。

在今后对民企接班人的培育过程中，我会将联同有关部门，采取以下手段，进一步加强对第二代民营企业家的教育和引导工作。

一、提高认识，加强组织领导。通过各种宣传途径，使各级党委、政府、各政府部门提高对第二代民营企业家教育和引导工作的重视，纳入日常工作视野和整体规划。充分发挥区工商联、基层商（协）会的作用，联同人社局、科信局、经贸局、团委等有关部门，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。

二、搭建日常沟通的平台。组建第二代民营企业家联谊会。他们有共同的语言，彼此相近的经历，让他们有一个平台交流工作中的心得、体会，彼此分担在交接班过程中的困惑与忧虑，集思广益，互相学习，取长补短，促进他们顺利成长为新一代的企业掌舵人。目前，区工商联已经组织近50名民营企业接班人组成联谊会，他们通过日常宽松型的沟通联谊或走访，互相学习、交流经验，取得了不错的效果。

三、采用多种手段进行教育和引导。在区科信局的积极配合下，我会将利用科技和信息化手段加强对第二代民营企业家的教育和引导工作，提高民营企业家科学素质，提升我区民营企业管理人才整体水平和规模。以区内民营企业为培训基地，启动互助式教育培训，把第二代民营企业家交叉送往不同行业或友好企业接受培训，“帮三年、看三年、扶三年”，让民营企业家交叉当导师，让新一代企业家在自己熟识的土壤上茁壮成长。通过定期走访企业、组织第二代民营企业家座谈会等形式，向他们介绍番禺区经济发展规划，解读各级政府有关政策，帮助他们更好地了解番禺区情。

四、要加强政治思想教育工作。我会将联同区人社局、区委党校、团区委等部门，加强对第二代民营企业家的法律意识教育、思想道德和公民意识教育，让他们成为遵纪守法的新一代公民，培养他们爱国、爱乡之情。多让他们与父辈一起参与扶贫敬老、助残助学、捐款赈灾等光彩事业，让他们饮水思源，从而培养他们的社会责任感，使他们能够继承和发扬父辈们的光荣传统，为建设和谐新番禺尽自己的一份力。可以推荐条件成熟的第二代民营企业家担任商会理事或副会长、工商联执委、常委或副主席等职务，推荐他们担任各级人大代表、政协委员等，让他们发挥在政治生活中的新鲜血液作用，让他们发挥自己的聪明才智，为我区政治经济发展作出贡献。

五、立标杆，树典型，以先进促后进。第二代民营企业家一般学历高、知识面宽、拥有创新思维，很多人在继承父辈产业的同时，会有自己的一套经营管理经验。对于其中成功创业或者能够将父辈产业发扬光大的佼佼者，我们要加以大力宣传，立标杆，树典型，使第二代民营企业家之间形成互相学习、互相促进的良好氛围，

在各级党委、政府、各部门的重视下，我区第二代民营企业家的教育和引导工作一定能够顺利开展，为培养合格的民企接班人奠定基础。

非常感谢你们对我区第二代民营企业家的教育和引导，培育民企接班人的工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

二Ο一Ο年八月十二日