议案（建议）办理

理由：

随着我区经济的发展, 各种类型的行政管理会议增多,参加的人数也增长，行政机关各部门的会议支出也在大幅度增加, 会议的支出、管理成本上升。

有的行政机关会议随意，会议开支造成浪费，不够透明。我区的会议到外地、外省去开的现象逐步增多。

行政会议应该是信息公开的一部分，应该制定规范的制度，管理制度应该包括会议的内容、规格、规模、会议的地点、会议的开支、会议参加人员和会议时间等等事项进行具体的规范，特别是行政会议开支，都应该有详细的预算，会议完成后的公示程序等。

行政机关要充分利用电视电话会议、网络视频会议，制定规范的制度来约束行政机关利用信息化发展的成果。

通过立法的形式，切实精简会议，改进会风，严格控制会议规格、规模、数量和会议时间，降低会议成本，减少会议费支出，利用信息化发展的成果。

办法：

    1、制定规范的行政机关各类会议管理制度。

    2、通过人大程序进行确立行政机关会议管理制度。

民进番禺支部：

你们提出的区政协十二届五次会议委员提案第3号《关于进一步加强番禺区行政机关会议管理的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

新一届区委、区政府班子成立以来，十分重视会议管理工作，多次召开专门会议研究讨论，相继下发了《关于进一步清理“文山会海”和健全各种活动审批制度的通知》（番办发〔2007〕15号）、《关于进一步清理“文山会海”和健全各种活动审批制度的补充通知》（番办发〔2007〕24号）和《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》（番发〔2010〕3号）等文件，就压减会议数量，提高会议质量，提出了多项措施。一是严格会议报批手续，控制会议数量。区委、区政府召开的全区性会议，实行年度会议计划。未列入计划的，原则上不予安排。能合并召开的会议合并召开，能以部门名义召开的会议以部门召开。以部门名义召开的全区性会议原则上每年不得超过1次。上级的电视电话会议原则上安排现场贯彻会议精神，不再另行召开贯彻会议。二是严格控制会议规模，压缩会期和人数。全区性会议一般不超过一天。其它会议一般在半天以内。各部门召开的各种会议，一般只邀请分管区领导参加，参会人员只安排与会议内容密切相关的部门领导以及下属一级负责人。三是严格会议经费审批制度，减少会议开支。减少会议材料和简报的印发，一般安排在本区召开会议。通过采取这些措施，会议管理取得了较好的效果。每年全区性的会议数量从2007年的524次下降到2009年的416次，下降超过20%。以区委、区政府名义召开的会议开支也逐年下降。

二、下一步工作措施

继续落实市、区下发的相关文件精神，抓好会议的统筹审批工作，进一步压减数量、提高效率。

（一）发挥区委办公室的统筹协调作用，加强全区性会议的审批管理力度，严格控制会议数量、规模和开支。

继续对全区性会议进行年度统筹计划安排。有关单位申请召开全区性会议，需要提前申请，申请内容包括会议的名称、时间、会期、地点、议程、参加人员、经费来源等。办公室初审并报区委、区政府主要负责同志审定后在一定范围内公布并严格执行。

（二）利用视频等信息化手段，提高会议效率

凡不涉及互动的会议，尽量采取电视电话会议的形式召开。目前，区有关单位正研究制定方案。

（三）切实改进会风

1、坚持和完善领导干部到基层联系点调研制度。提倡领导干部多下基层开展调查研究和现场办公。

2、提倡开短会、讲短话、讲管用的话。严格控制评比达标表彰、会议、晚会、展览、庆典、论坛等活动的数量和规模。

3、进一步规范各部门、镇街会议活动安排，严格控制到本区以外的地方召开一般性会议。

非常感谢你们对我区行政机关会议管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                    中共广州市番禺区委办公室

2010年7月15日