理由：

近几年随着我区社会经济的发展，很多家庭由于种种原因都购买了小车，但是随着私车增多，番禺的空气质量有明显下降，影响百姓生活。据了解，群众为何面对停车难、堵车、油费贵等问题，都情愿选择自己开车，而不愿更多地选择公交出行，这与我区公交的服务水平较低有一定关系。

一、番禺公交价格较高。目前，广州城区公交车的票价（空调车2元、普通车1元）与北京（北京市所有公交车都调整为1元，刷卡更是有四折优惠，成人0.4元，学生只需0.2元）、上海（两小时内换乘有适当优惠）等同类型特大城市相比，广州公交车票价偏高。但番禺公交的优惠措施比广州市区更少，例如至今羊城通在番禺本地的公交车上没有折扣，没有学生专用的公交车卡，没有公交月票等等。

公交价格居高不下，既关系到番禺本地的民生问题，可能降低外地人对番禺的好感，甚至可能影响番禺的发展前景，例如：由于公交车的费用偏高，很多人都不愿意坐公交车，虽然面临停车难、堵车等问题，还是宁愿自己开车，导致路上汽车越来越多，高峰期拥堵的情况越来越严重，交通事故的发生率也随之增加。长远来看，可能导致番禺本地的空气质量下降，环境污染越来越严重，最终导致整个区的竞争力下降。

二、可能在公交线路规划上存在一些不合理，造成某些地区出行不便，或到达某地需要多次转乘，不便于百姓出行。

三、我区有多家公交公司，车辆设备、管理措施等有很大不同，如一些公交车较破旧，行驶时冒黑烟；有些公交车不按相关规定安全行驶；有些公交司机不耐心对待乘客，开快车，猛开猛停，致使老年乘客跌倒跌伤等情况时有发生，面对乘客的询问也多是敷衍、呵斥，这样更进一步导致市民出行时不愿选择乘坐公交，公众对番禺公交的满意率较低。

办法：

1、对全区的公交加强管理，规范收费。对管理不规范的公交公司、公交车辆要进行必要的整顿。

2、加大对公交系统的投入，增加公交数量、路线、覆盖范围等等。做好公交路线规划，增加公交的便捷性和畅通性。

3、增加财政补贴，加大惠民优惠措施，鼓励人们乘坐公交车，缓解道路交通的压力，同时也更符合低碳、环保、可持续发展的社会发展思路。

欧阳玉林委员：

您提出的区政协十二届五次会议委员提案第63号《关于进一步提高我区公交服务水平的建议》已收悉，现答复如下：

针对您反映的目前我区客运行业有关票价过高、线路设置不尽合理、车质车况较差、司乘人员服务水平不高等问题，我们主要采取了以下措施：

一、开展区内公路客运班车公交化改造工作，降低群众出行成本

我区正在推进区内公路客运班车公交化改造工作，即把目前执行公路客运班车票价的区内客运线路转变为城乡公交线路，执行公交票价标准，票价整体水平将明显降低。目前，已完成了区内客运线路的公交编码工作，正在开展车辆设备公交化改造工作（包括更新车辆“三牌”，安装羊城通刷卡机、投币箱等）。从7月起，区内已有市桥至宝墨园、化龙至洛溪等5条客运线路转变为公交运营模式，执行公交票价，实行老人及

残疾人优惠乘车政策。按照“成熟一条、实施一条”的原则，其余区内客运线路也将力争在2011年前完成公交化改造工作。

二、构建城乡一体化公交线网，重点加强线路对镇村及重点区域的辐射覆盖

目前，我区共有区内客运线路127条，另有区内至广州城区的公交线路33条，已基本建成城乡一体化三级公交线网。近年来，我区重点针对广州南站、中心医院、地铁站、科技产业园等重点项目和交通枢纽进行公交规划配套，仅从去年以来就已开通调整客运线路31条。

今年，我们一是要重点做好全区村村通路网的规划建设工作，改善农村地区交通出行条件。二是在完善村村通路网及镇街公交枢纽站布局的基础上，继续做好镇村公交线路的规划开通工作。三是做好大学城岛内公交的接管工作，目前已会同广州市客管处和广州三汽公司初步制订了《广州大学城岛内公交线网优化方案》，进一步改善大学城公交配套服务。四是做好亚运临时公交专线规划。我们已规划设置了14条亚运临时公交专线，实现市桥中心城区及区内各组团与亚运场馆、客运站场、公交枢纽及地铁站的接驳，满足亚运交通工作要求。

三、做好亚运交通服务，全面提升公共交通服务水平

一是推进亚运车辆更新改造工作。在区政府的支持下，通过“企业自筹为主、政府补贴为辅”的方式，在亚运前投入120台高规格的全新公交车辆服务亚运，同时对目前在用的车龄5-8年公交车和车龄3年以上出租车进行翻新改造。

二是会同环保、交警部门积极开展对“冒黑烟”营运车辆的联合整治行动，截止6月30日共检查不合格车辆301辆次，责令整改283辆次，督促企业加快车辆淘汰更新，减少车辆尾气排放污染，实现“天更蓝”的工作目标。

三是在亚运举办前，组织区内2000多名在岗公交客车驾驶员和1200多名在岗出租车驾驶员开展亚运交通服务工作培训，切实提高客运驾驶员服务技能和综合素质，满足亚运工作要求。

虽然我们做了大量工作，但离建设广州新中心城区和亚运交通工作的要求还有一定差距。我们一定会努力克服困难，认真履行职责，为全区人民提供优质、便捷、舒适、安全地公共交通服务，实现番禺交通工作的新一轮跨越式发展。

非常感谢您对我区公交行业管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

二○一○年七月二十八日