议案（建议）办理

内容：

我农村工委近期与农村技术推广管理办、农业机械管理办联合到化龙镇、石楼镇、石基镇等地调研，了解现代产业种植花卉情况。据悉，我区花卉产业稳步发展。2009年，我区花卉种植面积80469亩，比去年增1113.6亩。其中，盆栽植物27173.6亩，增幅12.6%。全区261花卉企业，农户2960户，从业人员10838人，大棚设施23500亩，形成了化龙镇、新造镇、石楼镇、石基镇观叶植物生产区，面积18万亩，占22%。去年销售观叶植物2200万盆，销售额4.7亿元，产品远销全国各大城市。

花卉产业稳步发展，阴生花卉生产已成为我区农业优势产业之一，是全国阴生花卉生产的重要基地。但我区没有一个交易市场平台，建议尽快选址建设花卉产地交易市场。理由：一是我区已形成有一定规模种植面积的花卉。据统计有8万多亩。二是产地市场没有改变土地性质，既是生产基地，又是销售基地。三是交易条件已具备。番禺已成为通往全国各地交通纽带。建议花卉产地交易市场建在金山大道两旁地段或化龙大道以西地段。这带交通网络比较完善，有京珠高速、广明高速、东部快线、南部快线以及黄埔港，而且，种植花卉有基础，面积相对集中，可以利用丘陵山头节约耕地。四是节省成本。历年番禺花卉销售，花农运到广州芳村区花卉交易市场，增大成本。五是创收税源。除了花卉增加税源外，市场会造就一个花卉物流中心，直接间接为地方开辟新的税源。六是有利于提高番禺知名度。现在芳村花卉交易市场闻名全国各地，番禺花卉在芳村交易占相当大比重。但得名是芳村。所以我建议尽快选址建设花卉交易市场，有利于惠及花农，有利于增加税源，有利于番禺可持续发展。

黄巨流代表：

您提出的区十五届人大六次会议代表建议第81号《关于尽快选址建设花卉产地交易市场的建议》已收悉，现答复如下：

我区花卉产业自二十世纪九十年代中期起步，随着农业产业结构的调整，都市型农业发展的不断深入，花卉产业发展迅猛，已由原来的家庭作坊式传统生产模式，发展到具有一定规模的产业化、现代化生产模式，形成了我区花卉产业的特色，创建了荫生观叶植物品牌，其中化龙镇有“中国荫生观叶植物之乡”的美誉，在国内市场占有率达50%。

2009年我区花卉种植面积6.9万亩，总产值10亿元，有花卉企业260个，花农2960户，从业人员10838人；形成了化龙镇、石楼镇、新造镇、石基镇荫生观叶植物生产区，面积2.2万亩，年产量5000万盆，产值6亿元。已成为我区都市型现代农业的支柱产业之一，是提高农业产值、增加农民收入、促进农村富余劳动力转移的重要产业。

建设花卉市场的条件基本具备，主要表现为：一是建设交易市场已具备一定的产业基础。目前我区化龙、石楼、石基、新造等镇已形成荫生观叶植物产业圈，面积2.2万亩，已辐射带动东涌、大岗、榄核等镇，年产量5000万盆以上，成为花卉生产的主产地。二是花卉产业发展前景广阔。我区属亚热带海洋性气候，气候温暖，日照充足，雨量充沛，极利于荫生观叶植物生长。加之顺德、芳村土地资源所限，部分生产企业向我区转移，我区花卉产业的发展潜力很大。三是具有交通便利的优势。我区位于广州市南部，区内有京珠高速、南沙港快线、番禺大道等主干道快速通过，交通发达。通过市场的建设，可进一步推动我区花卉产业发展，促进花卉品种集聚，加快商品流通，提升花卉企业做大做强，实现专业化、规模化、标准化生产，加快打造“中国荫生观叶植物生产基地”目标的实现。

然而，制约市场的因素同时存在，主要表现为：一是市场底蕴不够深厚。我区花卉产业近年虽发展较快，但发展历史不算悠久，与顺德的陈村、芳村相差较远。二是离周边花卉市场距离较近，存在很强的同业竞争。我区周边花卉市场有顺德陈村的花卉世界、芳村的花卉博览园，此外，南海、花都近年都建设花卉市场，从我区荫生观叶植物主产区化龙至各地市场一小时可到达。三是花卉种类不够丰富，品种相对单一，主要以观叶花卉为主。

为加快我区花卉市场的建设，区政府已作了具体部署，明确由化龙镇牵头，国土、规划、农业等政府职能部门配合，共同推进。目前，花卉交易市场的选址初步规划在化龙大道西，150亩建设用地已报国土局审批。

非常感谢您对我区花卉产业工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。