议案（建议）办理

近几年，我区旅游设施建设力度加大，迎来了大批海内外游客，推动了我市旅游事业的发展，增加了地方旅游收入。但是，旅游景点门票价格较高，使本市市民游览和宣传旅游景点，成为一件困难的事。许多居民有游玩景点的愿望，但因高票价而得不到实现，不能游览景点，更不愿意向亲朋好友推荐旅游景点，特别是广大低收入阶层，只能“望景兴叹”。

据了解，不少外地城市在制定游览景点门票价格时，对本市市民实行了优惠价。如苏州、桂林、贵阳等，门口告示就标明居民持身份证可以以极优惠的价格购票入园。潍坊市为拉动旅游，规定本市居民可优惠价购买游览全市景点的年票，价位只相当这些景点门票总价格的十分之一等等。

近年来我市旅游事业的发展，也是经济建设和改革开放不断深入带来的结果，应该让我市百姓享受到经济发展的成果，更何况很多景点本来就是本市共有的资源，应该让利于民，让市民的幸福指数得到提高。因此，建议：我区旅游景点门票价格对本市居民降价开放，实施优惠价。

办  法：

建议区有关部门进行专项调研论证，合理确定价格优惠水平，使广大居民特别是低收入阶层能游览得起，并能积极主动推广宣传带领亲朋好友游览我区旅游景点，当然这样也能带动相关产业的消费。希望相关部门制定出具体可行的办法，如避开“五一”、“十一”“春节”等黄金周旅游高峰期，可考虑实施各种优惠门票，如年票、季票等。从而以实际行动做到关注民生、造福市民，使我区百姓安居乐业，不断提高物质和文化生活水平，享受到我区经济发展成果的同时，也享受到本区的旅游资源，从而提高市民的幸福指数。

民革番禺总支部：

你们提出的区政协十二届六次会议第27号“关于对我区居民实施番禺旅游景点优惠游览的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，在区委区政府的领导下，我区旅游业发展迅猛，已成为番禺区的支柱产业之一，作为核心竞争力的旅游景点无疑发挥着最为重要的作用。你们提出对我区居民实施番禺旅游景点优惠游览的建议非常好。

一．我们已开展了如下工作

（一）配合物价部门，积极执行有关景点门票价格减免政策。

根据国家、省、市发改和物价部门的有关文件精神，对列入政府定价、政府指导价的游览参观点和具有社会公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等游览参观点，要结合政府财政拨款情况从低制定门票价格或免费，我区目前已有相当部分游览参观点按要求对游客实行免票措施，如大夫山森林公园、十八罗汉山森林公园、番禺博物馆、冼星海纪念馆以及各镇街的城市公园都对公众免票参观。

（二）推行惠民措施，各旅游企业推出不同程度的门票优惠。

为让更多市民能享受到本区的旅游资源，区旅游局一直努力致力于推进市民优惠游览本地景点工作，旅游企业亦推出了相关优惠措施，具体有以下工作：

一是通过节假日推出多项举措，向市民提供各种旅游实惠。

1、区旅游局及相关旅游企业通过旅游节日，向市民提供了最实在的优惠。如为庆祝2011年“5·19中国旅游日”的设立，区旅游局组织了11个旅行团500多名市民游客作为番禺四条精品旅游线路的首发团团员，免费来体验番禺后亚运重点推出的旅游线路。同时，各大旅游景区也推出各种优惠措施，对老年人、学生、军人等特殊人群更有特别的门票优惠。

2、在传统节日里，旅游企业实行相关优惠措施。2011年“母亲节”、“三八妇女节”，我区的主要景区如长隆旅游度假区、南粤苑等专门针对女性，推出了特别的优惠措施或免票措施。

3、逢“春节”、“五一”、“十一”等黄金周，国有景点根据物价部门的政策，对游客提供门票六至八折优惠。

二是成立“南番顺旅游大联盟”，实行资源互补，客源互动。对南海、番禺、顺德的市民，三地指定的旅游点门票实行相互优惠打折扣，受到市民的一致赞赏。

三是部分旅游景点也推出了如年票、家庭套票、学生票等优惠措施，如长隆旅游度假区推出了个人年卡880元，家庭年卡1680元，可一年内无限次游玩其下属四大乐园，对具有交通便利优势的本地市民，这种惠民措施效果明显。

二．存在问题

近年，我们在实施番禺旅游景点优惠游览措施上做了不少工作，今年5月份还专门召集区内各旅游景点开了座谈会，征询对本地居民提供门票优惠措施的建议。目前存在的问题有：一是我区有相当数量属于非政府定价、政府指导价的游览参观点，是按照市场调节价由企业自行定价，门票价格因应市场需求和企业成本可能出现相对较高的现象，按照有关文件精神，其定价对物价部门也只需进行备案，按政策规定政府部门对其门票的定价不能有干预。二是在实际操作中，如仅对本市居民提供门票优惠，但对长期在本市工作、投资或对本市的社会经济事业作出贡献的外地居民却未能享受同等待遇，这也难以“平衡”。

三．下一步计划

作为旅游行政管理部门，在为本市居民提供区内旅游景点门票优惠措施方面，未有一个顾及各方利益的最佳办法，但是我们将努力克服各种困难，从多方面落实旅游惠民政策，一是向上级管理部门反映建议本市居民享受景点门票优惠的问题，从市一级的层面进行协调解决。二是多向其他发达旅游城市学习，继续探讨各种办法，既能让本市居民享受景点门票优惠，又能让旅游景点乐意接受并使企业得益。今后，我们积极鼓励“广州人游广州”，使旅游业成为市民喜爱、幸福的产业。

非常感谢你们对我区旅游工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。