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议案(建议)办理

标 题: 关于关注残疾儿童学前康复教育,提高康复治疗教师待遇的建议
问题内容:

根据全国第二次残疾人抽样调查资料,06岁残疾儿童占残疾人数的2%,按此推算,我区0-6岁残疾儿童有1100多人。造成儿童残疾的主要原因有:智力发育障碍、脑瘫等肢体畸型、自闭症和听力语言障碍等等。残疾儿童的出现,给其整个家庭带来了灰暗,不仅仅是康复治疗路上的经济负担,还有沉重的心理负担,相信每个残疾儿童家庭都有着同样的心酸历程。

目前,番禺区残疾人康复中心是区内唯一一家公办的残疾幼儿康复训练机构,承担着我区0-7岁残疾幼儿康复与教育、康复技术人才培养、康复信息咨询服务、康复知识宣传普及等工作。该中心拥有一支专注残疾儿童康复教育的专业治疗师和特殊幼儿老师队伍,经过不懈的努力,使该中心成为全省首批、全市首个省级标准的残疾人康复机构,残疾儿童家长的欣喜离不开他们的辛苦付出。他们每天面对着各类脑瘫、自闭、智力障碍的残疾儿童,耐心、细致地教导,帮助他们学会爬行,学会站立,学会发音……甚至顺利入读普通幼儿园和普通小学。他们的工作难度大、强度大、责任大。但是,由于各种原因,他们全部为合同工,且工资待遇水平很低,月工资收入约2200元,其与公办幼儿园、培智学校、医院康复医生的收入对比,收入处于很低的水平:

序号

 

平均工资

(元/月)

对比区残疾人康复中心

备注

1

一类公办      幼儿园教师

6000

2.72

学前  教育

2

二类公办      幼儿园教师

4800

2.18

学前   教育

3

培智学校教师

8000

3.64

义务  教育

4

区级医院      康复科医生

8000

3.64

康复  治疗

5

镇级医院      理疗科医生

5500

2.5

康复   治疗

相比之下,差距非常大,鉴于区残疾人康复中心的服务对象特点及康复治疗教师工作的专业性和复杂性,建议政府提高康复治疗教师的待遇。

 

  法:

建议参照公办幼儿园和医院康复医生的收入,以高于公办幼儿教师、接近康复医生的标准,提高区残疾人康复中心康复治疗教师的待遇水平,以稳定工作队伍,提高人员素质,吸引专业人才,让更多的残疾儿童享受到专业的学前康复教育,让更多的家长见证生命的奇迹,为建设幸福番禺多作贡献。

问题答复:

医卫组:

你们提出的区政协十二届六次会议第59号“关于关注残疾儿童学前康复教育,提高康复治疗教师待遇的建议”的提案收悉,现答复如下:

区残疾人康复中心是我会按照省、市残联要求成立的专业康复机构,是我区唯一一所残疾儿童康复机构,主要为07岁的智障、自闭症、脑瘫等残疾儿童提供康复、教育和转介服务。在这样的一个特殊行业,经过多年努力,残疾儿童学前康复教育得到了专业的认可,残疾儿童通过专业康复训练,许多走进了正常的学校就读。2010年还被确定为“国家贫困智力残疾儿童抢救性康复资助项目”定点康复机构。但成绩和荣誉背后,康复中心的治疗师们却默默无闻承担着普通教师不能比拟的工作压力,还常遇到不理解和不尊重,甚至是歧视。这样一所类似于幼教,而操作难度比幼教更高的康复教育机构,康复治疗师比幼儿园教师需要更多的耐心和责任心,工作的强度和难度也不是常人想象得到的,他们每个人既集治疗师、教师、保姆于一身,又承担着康复、教育和保育的任务,他们承载着残疾儿童父母的期盼和家庭的重托。康复治疗师这项特殊工作难度大、担子重、培养时间长,但是由于待遇不高的原因,所以聘请康复治疗教师或留住人才对康复中心来说一直都是一个大难题。近年来,我会虽非常重视残疾儿童康复治疗教师队伍的建设,逐步提高康复治疗教师的福利待遇,但仍然末能达到区公办幼儿园教师的工资水平,流失率非常大,往往导致残疾儿童与康复治疗教师要花长时间重新适应,严重影响残疾儿童的康复效果和康复中心的可持续发展。

因此,我会下一阶段将建议有关部门把残疾人康复中心纳入学前教育系统,参照公立幼儿园和培智学校的运作进行统筹管理;提高康复治疗师待遇,参照公立幼儿园教师和医院康复医生的收入,以高于公办幼儿园教师,接近康复医生的水平标准提高残疾人康复中心康复治疗师的待遇;将康复治疗师纳入职称管理和评定范围,鼓励和吸引优秀治疗师和工作人员从事残疾儿童康复工作。

非常感谢你们对我区残疾儿童学前康复教育工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 



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