议案（建议）办理

众所周知，社区卫生服务中心，以人为本，为辖区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。社区卫生服务中心是整个医疗系统最基层的服务单位，是最有活力的细胞，是群众最需要的医疗服务机构。直接关系到广大居民和孩子们的健康。全国正在进行医疗体制改革，城市的重点就是加强社区卫生医疗服务。

总体来说，番禺的社区卫生服务中心办的不错。但笔者某次扭伤脚后到我区南郊某社区卫生服务中心就诊时，就觉得政府有必要在政策和措施上对社区医疗服务给予更多支持。当时医生要求到二楼拍片，但笔者因为扭伤剧烈疼痛走不动，上不了楼，医生说不拍片就不能给我看病。中心没有轮椅、担架甚至拐杖之类的基本医疗设备，医务人员也没有过来搀扶。

办  法：

一、增加社区卫生服务中心的硬件，即增加医疗设备。

二、加强社区卫生服务中心的软件建设，提高医疗服务质量。

邓伟强委员：

您提出的区政协十二届六次会议委员提案第68号《关于呼吁政府增加社区卫生服务中心的医疗设备的建议》已收悉，现答复如下：

感谢您对社区卫生服务工作的信任和支持，对您到社区卫生服务中心就诊未能得到及时的帮助感到十分抱歉。

近年来，我区不断加大对社区卫生服务机构设备配置的资金投入。2007-2010年已投入设备补助经费达924万元，不断完善政府举办的社区卫生服务中心及站设备配置，目前，所有公办社区卫生服务机构的设备配置均达到《广州市社区卫生服务中心基本标准（试行）》。

各社区卫生服务机构积极开展医疗、保健、康复、计划免疫、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的卫生服务，取得一定成绩：

一是做好疾病预防和治疗工作。积极为居民提供安全、价廉、便宜、有效的医疗服务。2010年城区社区卫生服务机构门诊量236万人次，占城区医疗机构的33.5%。成立了健康教育、妇幼保健、计划免疫、慢病管理、社区康复、精神病防治、计划生育指导等工作小组，组建网格化责任医师服务团队，对居民健康进行网格化管理。几年来，共举办健康教育活动1000多场次，为居民建立健康档案28万份，建立家庭病床1300多张，上门服务10多万人次，为适龄儿童免疫接种54万多人次，对精神病人、残疾人等特殊人群8万多人进行健康管理。社区积极开展中医适宜技术工作得到省卫生厅的肯定。社区卫生服务信息化工作走在全国的前列，在国家卫生部介绍经验。

二是积极开展便民惠民服务。积极转变服务模式，为年老、行动不便的患者建立家庭病床，为慢性病人、孕产妇、婴幼儿、精神病人、残疾人等提供上门服务。各机构每年为贫困人群送医送药、免费体检，为就诊居民减免挂号费和诊疗费，2007年以来共减免费用近900万元。有的社区卫生服务机构还开展农村补充合作医疗，在全区合作医疗报销之后，剩余费用可在社区机构再按一定比例报销，大大降低了病人的医疗费用，减轻了群众的医疗负担，受到群众的好评。

三是规范管理并不断完善架构。严格考核、奖罚分明。每年对社区服务机构开展2次全面检查考评，对成绩优异的单位进行表扬和奖励；对不合格单位提出整改意见并扣罚公共卫生服务经费。规范社区基本公共卫生服务工作流程和标准，开展日常监督核查工作，将重点人群对社区卫生服务工作的满意度纳入考评体系。所有社区卫生服务机构标识建设按照《番禺区社区卫生服务机构标识系统手册》进行。

四是加大人才培养力度，有序开展各项培训。三年来，我区共投入经费1320万元，大力开展全科医学培训、管理项目专项培训等工作。三年来，培训全科医师321人，社区护士582人，全部获得《广东省全科医学岗位培训证书》。招收118名大专以上的医学毕业生到广州医学院接受为期三年的全科医师规范化培训。通过培训，规范了服务工作，提高了服务水平，赢得了居民的信任，促进了社区卫生事业的发展。我区全科医生培训模式得到了中华医学会会长钟南山院士的高度评价，同时也得到国家卫生部和省市卫生行政部门的肯定。

下一步，我们将进一步完善社区卫生服务中心的医疗设备设施，积极做好医务人员的职业道德教育工作，为群众提供优质、人性化服务。同时加强服务内涵建设，强化监管机制，完善人才队伍建设，推进社区卫生服务上新台阶。

非常感谢您对我区社区卫生服务工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。