议案（建议）办理

随着城市的发展，汽车拥有量的增加，拥堵现象越来越严重，道路作为城市交通的载体，容量远远没有跟上时代的发展，已经成为或将成为稀缺资源。

应合理设置路牌、路标、红绿灯，实现智能化交通，提高城市交通管理水平，充分利用道路资源，提高车辆通行量和通行效率，减少因车辆拥堵滞留带来的环境污染，实现节能减排。

办  法：

一、应当经过科学论证，全面系统设置交通红绿灯等交通指示，充分考虑到环保、节能、高效的要求，原则应是尽量减少红绿灯设置（不能因个别要求来打乱整体布局和经科学论证得出的方案），红绿灯的设置起到尽可能减少车辆滞留在道路上（需合理调配转向和直行的划分，合理分流）。

二、市区道路不超过两车道区段不该划出停车位（如：兴泰路西段），使通行量更加降低（路边停车咪表收费也需论证其合理性，原本行车使用的道路，不让行走却用来收费）。

三、加强管理商铺门前道路上的车辆停靠（对个别路段加装摄像头监管），特别是较为拥堵路段，如德兴南路经常有车辆停在店铺门前，阻碍向兴泰路右转的车辆，使已经变道右转的车辆不得不再向中间变道，影响中间车道正常通车。

四、整条路段科学设置红绿灯时间间隔，使车辆能最快速通过，减少停车等待时间（如光明北路、东环路，几乎是赶上一个红灯，所有红灯都要停下，需多次等待方能通过）。

五、在车流和行人很少的交叉口（如：禺山西路），尽可能不设红灯而设置限速或提示闪灯，让车辆注意避让行人，避免不必要的等待。

六、右转车道尽量不让车辆等待，设置闪灯警示司机注意避让行人，取消红灯下的小字提示，因为这种提示不容易被看清或没有过多注意力去看清。

七、应增加投入建设过街天桥和隧道，既提高车辆通行效率和道路资源的利用率，又可保障行人安全。

八、还应严格查处违规改装车辆现象，如：私自改造大灯，光度过强、干扰对面车辆；改装刹车灯成闪灯造成灯光污染，干扰其它车辆驾驶员正常驾车；加装防盗警报器异响扰民现象。

刘齐成委员：

您提出的区政协十二届六次会议第71号“关于进一步规范我区交通管理的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、关于合理设置我区交通信号灯的办法

我局认为应通过科学论证，系统合理设置交通信号灯，以达到道路通行能力与交通安全，两者优化平衡的目的。因为，既要提高车辆通行效率、减少堵塞，又要保障安全、压减事故是交通管理中一个矛盾的问题，设有信号灯控制的路口相比没有信号灯控制的路口交通秩序会好很多，也安全得多，但灯控路口多了车速也就慢了，通行效率也就降低了。同时，交通信号灯的设置也须兼顾行人与非机动车对道路的使用需求，确保人车安全。

为减少因灯控路口过多造成车辆通行效率下降的问题，我局交警大队已经在亚运大道（原清河东路）设置了信号灯协调控制，即俗称“绿波带”。经过实际使用效果明显，交警大队近期也准备在禺山西路设置“绿波带”。但是，虽然信号灯协调控制能在一定程度上提高通行效率但并不是所有路口都适用，因为设置绿波后容易造成部分路口较多的绿灯损失，以及支路等待时间加长等问题，所以市桥城区的大部分路口还是使用常规的信号灯控制。今后，我局交警大队将按照实际情况，优化全区各路口的放行方式和信号灯配时。

对于禺山西路的信号灯问题，我局交警大队已发函至路权单位区基建办，建议其对禺山西路的信号灯实施联网协调控制，减少市民等待红的时间和次数。为保障行人安全过马路，交警大队仅在少部分人行过街需求较大的路口实施红灯亮时禁止右转方案，设置黄闪灯警示司机避让行人只有在设有右转渠化岛的路口方能实施。

二、关于规范市区道路两旁设置停车位的办法

我区依据《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》，自2005年实施道路停车自动收费项目后，对缓解停车难、改善停车秩序、规范停车行为等方面发挥了积极作用。鉴于目前我区尤其中心区域的交通道路资源有限，但同时为缓解部分区域停车难的问题，我局交警大队在受理设置路边停车位申请时，均按照能够不占用道路资源就不占用的原则严格把关，而且对设置停车位的道路宽度要求最少单向2车道、双向4车道，避免停车位设置后因占用道路出现交通堵塞。

对于提案中提到兴泰路西段的路边停车问题，由于该路段周边拥有东方花园等大型居民住宅小区，停车难问题一直十分突出。区交通管理部门在经过充分调研和综合考虑多方因素后，把双向4车道的兴泰路占用其中1条车道作为路边停车，以缓解该区域停车压力。为从根本上解决停车难的问题，区交通局已根据有关法律、法规，对设置道路停车位的路段和范围进行统筹考虑，以合理利用城市道路资源，保障交通安全畅通。

三、关于加强管理部分商铺门前道路乱停车的办法

我局交警大队一直不断加大路面执法力度，整治道路车辆乱停放的违章行为。提案中所提到的市区狭窄道路上停车和商铺门前乱停车所造成交通堵塞的问题确实存在。这需要做好商业区和道路上的停车规划，使停车和道路车辆通行不相互干扰。目前，对于新建商业街区，区规划局已提高了这些区的停车配套标准，通过划定固定停车场所，解决其停车配套问题。

对于现阶段容易出现此情况的路段，我局将在继续加大整治执法力度的同时，加强对广大群众的宣传、教育和增加警示牌的设置，提高市民的自觉性和遵章守法意识。并且，对确实因周边停车位不足造成车辆乱停现象的，将及时向区政府汇报，商请区交通、规划等相关部门在工作中协调解决。

四、关于增加投入建设过街天桥和隧道以改善道路通行环境的办法

目前，区交通局已在《番禺区“十二五”时期综合交通体系建设规划》中提出相应措施。通过在主干道和主干道交叉口新建一批过街设施（包括天桥和地道），实现城市整体交通协调发展，构筑“以人为本”的安全、便捷、高效的城市道路交通系统。

同时，区规划局已组织编制了《番禺区人行过街设施规划》，已根据交通流量分析，在一些交通繁忙路段，补充完善了一些人行过街设施的规划设置，以后随着这些人行过街设施的实施，将能有效缓解人行过街和道路车辆通行的矛盾。

五、对于违规改装车辆特别是改装车头大灯亮度等问题

一直以来，公安车管部门都严格把好车辆年度审查检验的关卡，对违规改装的车辆一律必须恢复原状才能通过检验。

非常感谢您对我区交通管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。