番禺电大的发展中遇到瓶颈，亟待帮助。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出“搭建终身学习‘立交桥’，办好开放大学”；《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》也明确提出“着力办好各级广播电视大学，充分发挥电大教育在全民学习、终身学习中的重要支撑作用”。教育部于2010年12月公布了《国家教育体制改革试点项目》的最终结果，广东省和中央广播电视大学等成为“探索开放大学建设模式，建立学习成果认证和‘学分银行’制度，完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度，探索构建人才成长‘立交桥’的地区和学校；广东省广州市成为“推进学习型城市建设”的地区。教育部2011年工作要点“关于重点领域和关键环节建设”中第10点提到积极搭建终身学习“立交桥”，启动开放大学建设试点。区委、区政府领导下的区教育局正在制定《番禺区教育事业发展“十二.五”规划》，在这个契机之下，番禺电大作为终身教育的龙头，在加强内涵建设、不断提升教学质量方面努力，本来应该有一个很好的发展前景，但现实学校在发展中遇到了瓶颈。因为番禺电大现在的生源以招收外来工为主体，本地的中职或高中学生招的很少，加上金融危机以及用工荒、外来工减少等原因，番禺电大的生源出现严重不足，这给番禺电大的发展带来了很大的困难。所以，希望上级领导部门能够给予扶持，帮助番禺电大渡过难关。

办  法：
充分利用本地中职学生资源优势，借助番禺区委、区政府和区教育局积极探索推进“职成一体化”的改革之机，区委、区政府和教育局领导从管理层的角度给予扶持，利用电大系统办学和与番禺区职业技术学校的地利优势，走区域内联合办学之道，为区域经济建设和发展培养留得住、用得上、干得好的人才。

采用中专—电大直通车（3+2培养模式）。不能考上高职的学生或在中职年满17岁的三年级学生套读电大，可办白天班或电大送教到学校。这样学生可以提前一年或一年半获得专科毕业文凭，既提升学生文化素质，为地方培养了实用人才，职中和电大合作又互惠双赢，共同发展。

游碧晖委员：

您提出的区政协十二届六次会议第93号“关于希望政府加大扶持成人教育的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，市民进行学历教育进修是一大热点。您的提案主要是对有关教育培训工作的建议，尤其是电大在学历教育业务方面出现招生难的问题，并提出了两个解决办法。

多年来，番禺电大以办学形式的开放化、教学过程的规范化、教学环境的信息化、教学对象的广泛化、教学支持的服务化打造了优质的电大教育品牌，很好地发挥了成人教育骨干学校的示范作用，为全民终身教育作出了应有的贡献。番禺电大在发展壮大开放教育的同时，针对区内劳动者的职业需求，结合国家劳动就业准入制度的推行，大力开展非学历教育和岗位培训，采用“走出去，请进来”的方法，积极联系学校、厂家和行业。与湖南湘潭大学、广州铁路职业技术学院、广州电大成人教育学院合作办学、开办2011年成人高考辅导班、普通话培训班。积极联系广州大学洽谈合作开办幼教两学培训班事宜、开展高三复读班的可行性研究和探讨。努力做到多层次、多规格、多功能、多形式办学，争取有新的突破和发展，探索一条能更好地适应番禺地方经济发展的多元化办学之路。作为教育行政部门，我们会致力为教育市场主体服务和创造良好发展的环境，从“促进和规范”两个方面下功夫，不断营造有利于办学机构自主健康发展的环境。

至于中专—电大直通车（3+2培养模式），根据相关政策，具有高中、职中、中专或中技以上学历者可以报读广播电视大学的开放教育大专。中专在读学生，没有中专的毕业证，不能取得电大开放教育大专学籍，所以中专三年级学生套读电大，由于政策问题，暂无法实现。

您对我区成人教育的建言献策与大力支持，我们深表谢忱。非常感谢您对我区成人教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。