| 标 题： | 关于加强食用农产品安全监督检查的建议 |
| 问题内容： |
近年来，全国食品安全不少突发事件发生，这些事件无不在昭示食品安全领域中的诚信问题，已经到了谈“食”色变的地步，使得人们对食品安全的监管要求更为迫切。为了进一步把我区食品安全落到实处，加强食品安全监管，让老百姓吃的放心，为幸福番禺提供强有力的保障。为此，对农产品安全方面监管方面提出建议。1．加强种植养殖源头监管。突出种植养殖基地、农民专业合作社和农产品生产企业的监管，依法查处农药、兽药生产经营和使用中的违法行为及在饲料生产、畜禽饲养、水产养殖及贩运储存过程中使用违禁药物和添加有毒有害化学物质的违法行为。加大食用农产品种植养殖源头检查力度，从末端治理向全过程防治的转变，确保食用农产品质量安全。 2．加强农贸市场的监管 （1） 有关管理部门每天都应派人对市场的食品进行监测、检测、监管，特别是问题较严重的肉类和鱼类，确保食品的安全。 （2）一旦被检出有问题的肉类和鱼类就对经营的档主严加处罚，对屡教屡犯的经营户，按有关规 定吊销其营业执照，建议以强硬手腕刹住这股坏风气，把好食品安全关。 （3）正规农贸市场的食品应实行抽样检测制度。 （4）充实食品安全监管队伍。 （5）招募吸收一些志愿者参与监督。 |
| 问题答复： |
严运华代表： 您提出的关于“关于加强食用农产品安全监督检查的建议”收悉，现答复如下： 在区委、区政府的领导下，近年来我区加大农业资金投入，开展农业生产环境改造，通过机耕路建设、河涌清淤、农业生产设施建设、推广科学种植技术，打造我区农业生态环境；推进新农村建设，减少生活污染源，实施“腾笼换鸟”政策，减少工业污染对农业生产的影响。同时，加强农业生产技术指导，建立农产品检验检测体系等一系列措施，保障我区食用农产品质量安全。 一、加强种植养殖源头监管。近年来，区农业局重点开展对农业投入品和农产品生产过程的质量安全监管。今年以来，出动农业行政执法人员343人次，检查场地329场/店，查处违规案件8宗，立案7宗，罚款7.2万元。 一是加强农业投入品流通和使用监管。强化农药、化肥、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量安全管理，重点加强对蔬菜高毒农药和水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的整治，深入开展打击食用农产品非法添加违禁药物和非食用物质的专项整治工作，针对突出问题，有的放矢。 二是加强农产品生产环节巡查监管。加强对辖区内农产品生产基地的日常巡查监管，制定监管计划，落实人员经费，制定长效巡查监管工作机制，定期组织开展对农产品生产基地和农民专业合作社的巡查；加强对农产品生产者使用农药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监督检查，督促和指导农产品生产者科学合理使用农业投入品并做好生产记录台账。 二、积极推进农产品质量安全监测体系建设。近年来区委区政府加大资金投入，积极推进我区农产品质量安全检测体系建设。为进一步扩大和完善农产品质量安全监测网络，提升我区农产品质量安全监测能力和水平，把好农产品上市前产品质量安全关，2005年成立了区农产品质量安全检验检测中心，购买检测设备，培训检测人员，落实检测任务。同时，推进镇（街）、农产品生产基地检测站的建设，2009年完成镇（街）农产品检测站由原来试纸速测升级到分光比色速测的改造，建立了“番禺区农产品质量安全实时监控系统”，逐渐形成了以“番禺区农产品质量安全实时监控系统”为平台，区农产品质量检验检测中心为监测中枢，各镇（街）农产品质量安全监测点、主要农产品生产基地检测室、农产品批发市场、农产品生产专业村紧密协调联动的农产品质量安全检测体系。近年来，通过充分利用我区农产品检验检测体系，全面开展对在田农产品和农产品专业批发市场进行质量安全检测工作，每年我区下达各检测站开展蔬菜、水果、水产品、畜产品进行速测和定性定量的检测任务达5万份，完成率超过100%。合格率也在全市的前列。 按照农产品质量安全法的要求，区农业局对主要农产品批发市场建立检测体系，以我区蔬菜批发量最大的清河综合市场为设立点，指导和扶持该市场建立起农产品质量安全检测室，配置蔬菜检测设备，培训检测人员，安排检测任务，开展对市场交易的蔬菜进行农药残留速测，使该市场的农产品质量安全得到有效的监管。另外在广州市农业局的大力支持下，指导五湖四海国际水产交易中心建立起水产品质量安全检验检测室，目前该检测室能够对水产品的孔雀石绿、硝基呋喃等药物残留进行检测，保障该市场交易的水产品质量安全。下一步，我区进一步扩大农产品质量安全监测网络体系，在我区大型农贸市场、主要农产品生产基地建立农产品质量安全检测室，使我区农产品质量安全水平得到进一步提升。 三、加强农贸市场的监管。我区一直高度重视农贸市场的食品安全管理，尤其是加强对市场农产品的检测和监管：一是食品快速检测车和各工商所检测箱每个工作日对超市、农贸市场开展快速检测，确保农贸市场食品安全。截至7月27日，本年度食品快速检测车共抽检3506批次，其中12批次不合格，各工商所快速检测箱在农贸市场共抽检13611个批次，检测发现17批次不合格，不合格食品已做下架或销毁处理。二是目前各大农贸市场已经建立了食品自检室，根据规定每天至少自检10个样品，包括蔬菜和肉类制品等，各工商所段管员也将市场食品自检室的自检工作纳入日常监管范围，督促市场管理者履行第一责任人的责任，做好食品自检工作。 四、镇街食安办配合开展食品安全监管工作。目前全区19个镇（街）食安办共有监管人员139人，其中专业检测人员34人。各镇（街）食安办均设有办公场地，配备一台食品安全检测车及农药残留快速检测仪、食品多功能检测仪等检测仪器设备，通过深入农村、工厂、学校免费对农田种植蔬菜、市场流通食品等实施快速抽查检测。今年上半年检测样品36643份，合格36365份，合格率99.24%。 尽管采取了以上的重重措施，但面对不断出现的新形势和新问题，食品安全监管任务依然任重道远，我们将不断努力，继续加大对食用农产品的监管力度，让老百姓吃的放心，为幸福番禺提供强有力的保障。 非常感谢您对我区食品安全工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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