| 标 题： | 减轻学生课业负担，保障学生充足睡眠的建议 |
| 问题内容： |
中学生正常的睡眠时间是8至9个小时，目前我区绝大多数 初中生的作息时间是：早上7：20分上学，中午11：55分放学； 下午2：10分上学，5：30分放学。晚上大概10：30分左右 完成作业，很多孩子都是11点左右睡觉，学生课业负担重，睡眠 不足的现象非常普遍，建议减轻学生课业负担，保障学生充足的 睡眠时间。 |
| 问题答复： |
李漱萍代表： 您提出的“减轻学生课业负担，保障学生充足睡眠的建议”已收悉，现答复如下： 您的建议对目前学生课业负担的现状和造成的后果分析得很中肯和客观，所提出的建议亦是各级政府和教育行政部门当前正在实施的工作。 中小学生课业负担过重，严重阻碍了学生的个性发展，损害了学生的身心健康，是长期以来困扰我国基础教育的顽症，是社会各界、人民群众关注的热点问题。为创造有利于儿童、少年健康成长的环境，各级教育行政部门多次行文，要求采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担。一直以来，我区认真贯彻执行国家和省、市有关精神，把“减负增效提质”落实到中小学教育全过程，采取有效措施，切实加强教育管理，规范办学行为，全区义务教育管理和办学工作在科学化、规范化方面取得了一定的成效，学生课业负担过重的现象得到有效的遏制。但是，影响和制约减负工作的因素还广泛存在，一是素质教育理念深入并内化为教师、家长行为的实效性措施有待进一步探究与实践；二是科学合理的评价体系有待进一步完善；三是在质量成效上，还需进一步研究教育教学规律，采取切实有效的方法。下阶段，我们将从以下方面继续推进减负工作： 一、进一步统一思想认识，坚定不移推进素质教育 大力开展以“区域文化教育资源开发与研究”为代表的地方课程、校本课程建设，在全区范围内开展“研学后教”课堂改革，提高课堂效率，减少课外作业量，激发学校开展课程改革的积极性和创造力。在科学发展观指导下，帮助广大教育工作者树立正确的人才观、质量观，深入实施素质教育，建立全面科学的质量评价体系，开展丰富多彩的教育教学活动，把培养学生的综合素质、服务学生的终身发展作为教育工作的主要任务与目标。 在课程综合改革方面，我们抓住课堂教学主阵地，自2009年起在象贤中学等学校试点实施“研学后教”课堂改革，以小组学习为形式，以研学案为载体，强调学生在学习过程中的主体地位，引导自主学习、合作学习、探究学习。今年3月，这项最广泛、最基层的改革在番禺区域性全面铺开，力争用三年左右时间，构建具有特色、充满活力、高效和谐的课堂教学模式。 二、进一步加强行政管理，全面提高教师业务水平 发挥“上品教化”理念导行、激励、育人的作用，着重围绕学校的总体规划、发展方向、教学业务等方面进行研究，解放思想，改革创新，努力创设良好的内部减负环境。深入改革对学校、教师、学生的教育教学评价制度，淡化考试成绩的评价比重，加强综合评定和发展性评价，为学校减负工作创设良好、宽松的内部环境。坚持通过师德建设、业务培训、教育科研、团队合作等途径培养一支业务精、师德好、肯钻研、敢创新的教师队伍，为“减负”工作切实、全面、有效实施奠定基础。 三、进一步加强宣传引导，努力创设良好社会环境 我区将继续严格按照省教育厅《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》“切实保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生每天睡眠时间不少于9小时”的要求，在不增加学生在校教育教学活动时间的基础上，严格控制学生的家庭作业量，让学生有更大的自主空间，确保学生的睡眠时间。同时，进一步完善区镇两级教育行政部门学生课业负担投诉处理机制，通过宣传、沟通、引导，细致做好工作，取得家长对“减负”工作的理解、支持、参与，让各学校学生课业负担情况接受社会、家长和学生的监督，让广大家长对学生课业负担享有话语权。 非常感谢您对我区教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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