| 标 题： | 关于尽快解决亚运工程征地遗留问题的建议 |
| 问题内容： |
2010年，番禺区在进行亚运工程建设时，征收了南村镇里仁洞村的土地，引起了一系列的遗留问题： 一、兴业路扩建征地引起的补偿问题 为推进兴业路扩建工程建设，南村镇、区基建办与里仁洞村就拆迁物业和商铺的补偿达成初步建议，但未签订补偿协议。另外由于兴业路延长线工程在推进过程中调整了线位，征地范围扩大，请区基建办重视这一问题，尽快做好补偿工作。 二、番禺大道改造工程施工震裂里仁洞村村民李锦洪房屋问题 在番禺大道改造工程施工过程中，震裂了里仁洞村村民李锦洪的房屋，区交投公司委托的鉴定公司对该房屋进行了鉴定，认定损坏部分的修缮费用为35309.6元，与李锦洪委托的鉴定公司做的鉴定修缮预算371865.59元相差甚远，导致多次协商不果。但由于当时为推进工程，在南村镇和里仁洞村的劝导下，李锦洪答应先让工程施工，待施工完后再协商。但到目前为止，该问题仍未解决，建议交投公司尽快解决此纠纷，以免影响政府公信力。 三、里仁洞村村民购买养老保险问题 缴纳征地社保费用是项目用地报批的必须步骤，项目征地预公告的附图需沿线村集体盖章同意就可上报，里仁洞村在2010年4月份，已将番禺大道改造工程征用本村范围的土地红线图，征地协议等已经按贵司要求，全部签名盖章同意上报了，希望区交投公司按政策缴纳有关社保费用。 四、完善安置区三通及建设问题 在上级有关部门的大力支持下，里仁洞安置区建设护坡工程、道路、给排水工程已基本完成；人行道砖工程、电气工程的埋管、土方工程也正在施工，已完成总工程量的98%；路灯安装工程也完成了56%。但是4个600K的变压器工程还没有安装，垃圾处理场和篮球场等公共设施还没有完善，希望有关部门尽快完善相关设施建设。 |
| 问题答复： |
梁有联代表： 您提出的区十六届人大二次会议代表建议第59号“关于尽快解决亚运工程征地遗留问题的建议”已收悉，现答复如下： 一、关于兴业路扩建征地引起的补偿问题 该工程需征用里仁洞村原作商铺的土地，里仁洞村要求该商铺用地补偿标准为每平方米6800元。由于上述商铺用地属于村集体土地，若按“全征村”标准补偿，则无法满足村的要求。为协调解决该问题，我办与南村镇政府、区基建办召开了多次协调会议研究解决方案。 目前南村镇政府已提交了兴业大道西延长线工程征用里仁洞村原作商铺土地补偿方案，该方案建议参照番禺大道的做法，将征用里仁洞村原作商铺用途的土地视作商业地，委托评估公司对该土地参照商业用途进行评估补偿，现正在向区政府请示中。若该方案获批，即可解决里仁洞村商业地的补偿问题。 二、关于番禺大道改造工程施工震裂里仁洞村村民李锦洪房屋问题 番禺大道改造工程由区交通局作为业主单位，番禺交通建设投资有限公司负责代建。对于番禺大道改造工程中的里仁洞村村民李锦洪房屋补偿问题，番禺交通建设投资有限公司按照《番禺大道工程征地拆迁补偿安置方案》规定，委托里仁洞村委会选定的“广州市稳固房屋鉴定有限公司”开展房屋安全鉴定工作。经鉴定公司现场勘测，李锦洪的房屋受番禺大道影响“个别钢筋混凝土板构件有开裂裂逢”，评定为“基本完好房”，可安全使用，损坏部位的修缮费用为35309.6元。李锦洪对鉴定结果有异议，在未经番禺交通建设投资有限公司同意的情况下另行委托“广州市合正房屋鉴定有限公司”对房屋进行鉴定及修缮预算，预算费用371865.59元，与原鉴定单位的修缮预算费用相差较大，无法达成一致。对此，番禺交通建设投资有限公司与南村镇、里仁洞村、李锦洪本人通过现场摇珠方式确定第三方房屋鉴定公司，以此鉴定公司的鉴定结果作为最终结果，目前相关工作正在抓紧推进中。 三、关于里仁洞村村民购买养老保险问题 里仁洞村已被核定为“全征村”，对所征用土地的补偿是参照建设用地补偿标准执行的。如番禺大道改造项目办理用地报批手续，将按有关政策办理社保。 四、关于完善安置区三通及建设问题 有关安置区建设请属地镇、村按照《关于征地拆迁安置区配套基础设施建设标准的请示》（番基建办字[2007]31号）的建设标准执行。如涉及超标准的建设项目，建议上件给项目单位研究解决。 非常感谢您对我区征地工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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