| 标 题： | 关于加强治安管理 打造平安大学城的建议 |
| 问题内容： |
经过近十年的发展，大学城高校的规模不断扩大，人口不断增加。随着后勤社会化的实现以及大学城商业的发展，学校周边的治安环境变得相对复杂。同时，由于大学城教工宿舍建设还不够完善，到了晚上和节假日只有保安人员、少数辅导员和教师值班人员留守校园。大学城内高校的治安管理力量稍显薄弱。再加上，大学城高校所采取的开放式管理也给治安管理增加了一定的难度。这些因素都给大学城带来了一定的安全隐患。因此，为了大学城的和谐发展，打造平安稳定大学城，提出以下建议： 一、加强监管，增加日常巡逻。可以适当增加巡逻的警力，特别是抓好夜间巡查工作，注意校园与校园之间的公共区域，确保安全防范工作不留死角。尤其是开学初、学期末、节假日等特殊的时间段，加强巡逻和排查工作。 二、加强清查和治理，打造健康环境。加强对治安复杂场所、出租屋等的清查。尤其是在重点时段，加强对校园周边的出租房屋、暂住人口、行业场所的清理，排除不安全隐患。加强校园周边治安、交通、消防、卫生、文化等的治理，打造良好的健康、文明的治安环境 三、扩大宣传，加强安全教育。联合各高校的有关部门定期进行法制宣传教育，加强对学生的自我防范意识、交通安全等教育，进一步规范学生校外活动行为，预防涉及学生的治安案件发生。 四、解决教师的走教问题，打造社区生活圈子。联合政府有关部门加快大学城教师公寓的建设，尽可能让更多的教师在大学城居住、生活，形成人气，避免晚上和节假日大学城人烟稀少给不法分子提供可乘之机。 |
| 问题答复： |
黄紫华代表： 您提出的区十六届人大二次会议闭会期间代表建议第130号“关于加强治安管理打造平安大学城的建议”已收悉，现答复如下： 近年来，广州大学城社会经济发展迅猛，辖区实际人口已超20万人，给社会治安管理带来了越来越大的压力。在上级公安机关和区委、区政府的正确领导下，我局抓住重点，突出问题，在警力保障等方面均予以大力倾斜，有效地维护了大学城地区社会治安大局的长期稳定，主要工作措施包括： 一、健全防控体系，维护辖区社会治安稳定 工作中，我局组织小谷围派出所切实提高路面见警率、盘查率、发现率、管控率、处理率，最大限度压减街面可防性犯罪发生，减少重复报警情况，着力拉动警情下降。 （一）加强治安检查站建设。组织治安、交通警力对重点出入口如便桥、赤坎、练溪码头、南沙港快线出入口、官洲隧道等重要路口进行跳跃式动态上岗堵口查车制度。采取固定和弹性相结合的方式设立设卡查车点，以“三查三看”（观察、检查、核查；看人、看车、看物）为原则，落实 “四个必查”：即必查驾驶证、行驶证、身份证、行李物品开展巡查、检查工作。 （二）加强面上巡逻防控，提高巡防效率。小谷围派出所长期固定安排2辆警车，在常态路面巡控，24小时在辖区地铁站周边、星光下道及繁华商业中心等人流密集场所的周边及重点路线巡逻，强化各类重点路段和场所巡防。 （三）组建自行车夜间巡逻队加强公共区域巡防力度。我局针对节假日及周五、六、日人流、车流增多的情况，在大学城管委会的大力支持下，专门组建了50人的义务巡逻力量并利用警用自行车亮警灯在辖区多发侵财性案件的部位开展巡防，大大提高了路面见警率。 （四）提高社区治安力量巡防积极性。针对社区的可防性警情，安排小谷围派出所社区民警带头，组织开展夜间巡逻，由当天的村治安联防队长带领治安联防队员在村内及村周边加紧巡逻，巡逻方式分为步巡及车巡，并对辖区重点场所进行驻点，防止警情发生。 （五）结合视频监控，进行视频覆盖巡查。日常防范工作中，小谷围派出所利用视频监控中心加强对巡逻人员的查岗。同时，加强对地铁口、公交车车站、大型商业中心、广场等人员密集场所的监控，形成一张无形的天网对辖区进行有效的控制。 二、深入开展专项打击整治行动 以增强群众安全感为目标，深化社会管理创新，着力构建信息化条件下的动态打防体系。今年以来，我局组织小谷围派出所先后开展“粤安12”、“飓风12”、清剿火患、出租屋专项整治、“红棉剑锋12”、“三打两建”等各类行动52次，出动警力1278人次，清查出租屋3561间次，发出房屋租凭法律责任告知书455份，处罚违规出租屋主18人，发放宣传资料3900多份。 （一）大力开展“三打两建”行动，加大整治打击力度。以“三打两建”为牵引，联合街道等职能部门开展联合执法，对非法旅业式出租屋、特种行业、娱乐服务场所、二手市场等开展围闭式清查行动，加大对违规场所的查处取缔和从业人员的信息搜集力度，大力挤压治安高危人员。行动期间，小谷围派出所严厉打击“非法旅业式出租屋”经营活动活动，共打击经营非法旅业嫌疑人18人，行政拘留18人。同时，加大对二手店铺的打击力度，进一步堵塞销赃的渠道，行动中，扣押嫌疑单车103辆，嫌疑手机15台，嫌疑电脑13台。 （二）加强打击专业队伍建设，着力打击入室盗窃、诈骗等多发性犯罪。小谷围派出所根据警情和案件的特点成立便衣伏击组和案件专案侦查组。2012年3月24日13时20分许，派出所伏击组人员在广州大学城地铁南站B出自行车停放处成功抓获1名正在盗窃自行车的男子。2012年4月28日下午1时许，派出所伏击组在大学城广东省中医院正门口处巡逻时，又在成功抓获1名正在盗窃电动自行车的男子，当场缴获盗窃用工具L型套筒、万能匙等作案工具一批。 （三）加强重点区域治安整治以及堵口查车相结合。根据辖区警情高发的北亭社区、南亭社区等重点社区由派出所领导挂点整治。加强夜间、双休日打防工作，派出所抽调对班警力进行夜间常态化巡防机制，进行出租屋清查、动态卡点盘查和夜间巡逻工作，确保见警率，遏制多发性警情及恶性警情的发生。 三、加大宣传的投入，创新宣传方式 （一）创新宣传方式。通过“@大学城周Sir”微博发起“广州大学城全民防诈骗宣传（海报.漫画）创意大赛”活动和“新浪微博防诈骗获奖作品有奖转发”活动。 （二）充分利用“周SIR”微博、网络，张贴派发宣传单张，最大限度把防盗抢、防诈骗工作做到街知巷闻。 （三）加强校园治安工作，每年开学期间加派警力对学校新生入学进行保卫，加大力度加强学校周边地区整治，并且由社区民警在学校组织开讲治安法制课； （四）在宿舍、饭堂等人员密集场所通过视频不间断播放防骗、防抢、防抢短片进行宣传。 四、加强与高校、属地村（居）的联系沟通，大力开展出租屋整治 （一）建立高校保卫部门联席会议制度，进一步强化学校在内部安全防范的责任。目前，已经形成每季度召开十所高校参加由管委会组织的治安形势分析会制度，通报十所高校的治安警情及下一步工作措施并听取高校对治安工作的意见及建议。 （二）建立农村村两委治安联席制度，强化村干部治安责任。以派出所为平台，建立每季度联合街综治办、流管中心、保留村村两委每季度召开至少一次治安形势分析会制度。 （三）提高出租屋承租者的防范意识，减少可防性案件发生。2011年8月17日，召集辖区118名出租屋主召开加强出租屋管理工作暨推广出租屋安装使用IC卡门禁的专项工作会议。截止目前，辖区30人以上出租屋安装门禁由原有安装3栋到现在已经安装154栋，收效明显。 （四）加强人屋、场所管理。一是以定期上门摸查和开展大清查等形式，加强对出租屋和流动人口的日常管理，掌握出租屋和流动人口基本情况。二是加强出入境和外国人管理工作，大力推进便民服务，实现外国人临时住宿登记的“三率”达到100%。三是加强场所管理。特别是推广出租屋信息采集器安装，加强对旅业、网吧实名制登记，并坚持与综治职能部门联动、日常管理与突出清查相结合的形式，推进治安复杂场所专项整治工作。 非常感谢您对我区大学城治安管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
广州市番禺区人民政府 版权所有 主办单位：广州市番禺区人民政府办公室 广州市番禺区政务服务和数据管理局
承办单位：广州市番禺区政务服务和数据管理局 备案号：粤ICP备20058359号-1
网站标识码：4401130002 
粤公网安备 44011302000073号 您是第-位访客
