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议案(建议)办理

标 题:关于提高道路新建和改造设计水平的建议
问题内容:

今年区十六届人大二次会议的政府工作报告中提出“强化社会服务,大力增进民生福利”,并具体提出全力办好民生十件事,其中有“加快推进绿化美化工程,各镇街建成一条以上生态景观路”,“实施交通便民工程”,要求“在我区新增1000个停车位,有效缓解停车难问题”等。为此,我们认为,这一举措,的确是为民办的大好事,充分体现政府为民谋福祉的工作思路。但根据我区的具体情况,在过去的这些项目的建设工作中,取得了显著的成效,但也存在一些问题,如由于工期过紧,出现一些设计或施工上的失误在所难免,在此,我们提出一些由于设计考虑不周导致的不合理的设计和一些资源的浪费现象,供决策者参考,更多的总结己建成在使用项目的一些经验,完善便民惠民市政设施的功能,使市政设施的投资更合理,使得改造好的设施更人性化,更为美观实用。存在的问题大体有以下几点:

一、新建或改造得道路对交通流量需求估计不足,有些路段建设过于超前,建了很好很宽的道路而车流量几年都很小,有些路段改造后除了漂亮一点之外,交通拥堵现象仍然得不到解决。

二、改造好的路面使用一段时间后停车位的设置严重不合理;由于这一两年我区车辆数剧增,导致有些路段去年划定的停车位已不合理,有些路段原有的停车位已不适合上班时段停车,因调整为晚上停车,而有些路段很适合晚上停车缓解小区停车难问题,确白白地浪费了这些空间而让市民晚上停车苦不堪言。

三、忽视人行、绿道的设置不合理。

四、绿化的设置不合理。

五、一步到位的建设完成的项目较多,没有预留扩路的空间。有些路段特别是新开发区域,存在着超前建设的现象,道路建成好几年都没几辆车流,有些路段特别是旧城区,存在着改造前和改造后交通改善不大的现象,道路的扩建存在着很大困难。

 

  法:

一、建立临时的交付使用的项目评价体系,组织专家特别重视本区设计院的专家、市民代表(不限届别)对前建成的项目进行评价,将使用的缺陷做总结,加以改进。

二、在项目方案的确定前,要广泛征求意见,特别是专业人士的意见。

三、将过去已建成的道路的停车位重新由设计部门进行调整,包括可停车路段的设置和可停车时间的设置,如目前白天已经很繁忙的道路停车位应该取消,改为晚上流量小的时段可停,有些较宽的路面增加晚上流量小的时段的提车位,以缓解小区晚上停车难的问题。

四、改进不分设置不合理的路口的导向和交通灯的设置;根据建成项目的使用评价,将一些不合理的导向和交通灯的设置进行调整。

五、项目立项时特别重视超前设计,分期建设;建议在项目建议书阶段就要有专家评审,要求道路的设计要超前,但建设要滞后,新区路段要按目前的流量进行建设,设计是双向六车道的路网,在车流量小的时可只建双向两车道,待车流大时再扩建。

问题答复:

民建番禺区基层委:

你们提出的关于“关于提高道路新建和改造设计水平的建议”的提案收悉,现将办理结果答复如下:

在我区交通基础设施的规划建设工作中,有关道路已结合道路性质、交通需求、用地情况等因素,先行综合论证确定道路规划线位及横断面宽度等内容。在项目前期研究阶段,道路项目结合资金安排、交通需求及实施条件等情况,广泛征求有关职能部门、镇街及专家意见后,一次性设计及确定近远期的实施方案,并在完成项目有关的报建手续后开展项目的建设工作。

结合你们提出的四点建议,我区涉及道路建设的有关职能部门将在日后的工作中加强并做好以下几点内容:

一、广泛征求有关职能部门、镇街、专家及群众的意见,进一步加强道路建设的前期研究工作,包括交通流量预测、建设规模、近远期实施方案等,以优化完善项目的设计方案,合理开展项目的建设工作。

二、结合道路周边地块的用地性质及交通流量等因素,进一步合理完善停车配套设施规划,并加快停车配套设施的建设工作,以解决停车难的问题。

三、严格按照无障碍通道规范要求、广州市绿道设计指引及道路绿化设计要求进行设计施工,确保人行道、绿道及道路绿化设计的合理性、舒适性和实用性。

四、结合项目资金安排、交通流量预测及有关意见,完善项目的建设工作,并加强道路执法力度及合理设置交通信号灯等工作,以达到道路交通舒畅便捷的目的。

非常感谢你们对我区交通建设工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 



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