议案（建议）办理

理  由：

要想让菜篮子为市民服务，首先要发挥农业龙头企业的带动作用，可以在番禺地区搞一个示范工程，然后向全国推广。　

办  法：

我的建议如下：首先在番禺区找一块靠近番禺城市，交通便捷的土地，建一个农副产品市场，让龙头企业组织带动农副产品企业进驻市场，成立检验检测中心，做好市场管理等配套设施，它即不叫批发市场也不叫零售市场。它的最大好处即减少中间环节，如批发到零售环节、运输费用环节、批发市场到原市里的高租金费用、零售市场费用及大量的零售商劳动力成本，又可以保证食品安全，把食品安全直接同企业挂勾，这样市民即可以吃到新鲜食品放心食品，又可以减少中间环节而节约成本，真正起到让菜篮子为市民服务。

程德成委员：

    您提出的关于“关于让菜篮子为市民服务的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

一直以来，我区十分注重流通领域食品安全检测，确保食品安全。对于老百姓日常生活需求的“菜篮子”，目前，已经建立了“委托送检-分局快检-开办者自检”的“三位一体”的检测机制。

一是我区大中型超市和农贸市场已建立了企业食品自检室。据统计，我区现有28家食品经营面积超过1000平方米的大型超市，98家有证农贸市场，已经于2011年全部建立自检室。我区要求每个超市（商场）和农贸市场每日自检不少于10个食品，包括蔬菜、肉类及相关产品，并做好每日检测登记工作，如自检发现不合格食品，应自行下架或销毁处理，并做好销毁处理登记。各镇街也将食品检测室的检测情况纳入日常监管范围。

二是我区的食品安全监测车和14个检测箱轮流在各大超市（商场）和农贸市场进行快速检测，及时发现不合格食品。据统计，截至7月10日，我区食品监测车本年度累计抽检各类样品3027批次，不合格样品11批次，抽检合格率为99%。各镇（街）监测箱共抽检12048批次，合格12036批次，合格率为99%。

三是委托抽检机构对监管工作中暴露出的突出问题和食品安全高风险行业有计划地开展抽检。我区每年都制定食品抽检计划，通过政府采购，委托有法定检测资质的检测机构，对我区流通环节的食品进行抽检。抽检的范围包括我区超市、农贸市场和街边店铺，抽检的品种包括粮油、熟食、糕点、零食、乳制品、豆制品、饮用水等与人民群众生活息息相关的食品。通过抽检手段，达到对违法经营行为的处罚，以及规范食品行业经营行为等目的。

四是针对我区农副产品生产企业产品品种局限性、季节性等问题，或可利用现有的农副产品市场资源加以辅助解决。清河综合市场是我区最大的农副产品批发市场，在该市场交易的农副产品品种齐全、货源稳定，年交易额占我区农副产品交易额的60%以上，在珠三角地区亦具有一定的地位。近年来，清河综合市场在我区的指导下，逐步建立起农产品质量安全检测体系，构建检测室，配置检测设备，培训检测人员，安排检测任务，使该市场的农产品质量安全得到有效的监管。要充分利用我区农产品批发市场的资源，按照农产品批发市场的特点，可在清河综合市场承租部分的档位，或圈出一个区域，集中销售番禺特色优质农副产品，减少中间环节，产品接受清河市场农产品检测系统的监管，充分利用清河市场现有资源实现惠民惠农目的。

五是今年，区委、区政府将农超对接平价商店建设纳入为2012年十件民生实事之一，今年内要新建10间平价商店,其中区经贸局牵头3间是平价农副产品专营区、供销社牵头7间是平价商店。经我局积极发动下，有7间连锁超市申请建设平价农副产品专营区；而区供销总社利用本区供销系统网络，已开展7间平价商店的选址工作，今年我区建设农超对接平价商店（含平价专营区）共14间。从去年开展农超对接平价商店工作以来，我区总共有20间农超对接平价商店（含平价专营区）已开业，在建的平价商店（含平价专营区）共9间，合共29间平价商店（含平价专营区），分布在11个镇街，已建和在建的平价商店（含平价专营区）覆盖率全区达到60%，争取建成一镇一个平价商店。农超对接平价商店的建成为我区城乡居民提供新鲜、放心、实惠的农产品，丰富市场供应、平抑“菜篮子”物价作出了应有的贡献，使群众得到实惠。

非常感谢您对我区“让菜篮子为市民服务”工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。