议案（建议）办理

理  由：

在区委、区政府的关心支持下，干部健康体检工作不断完善和进步，为了不断与时俱进，更科学地深化和拓展我区干部保健事业，针对近年干部体检结果所发现的问题，由番禺疗养院牵头组织区领导、人事局、财政局领导到北京、长三角及省内其它地区考察干部保健工作进行了调研，发现我区现行的干部体检项目标准大大低于其他地区，项目设置也有待改进，人大代表在区第十五届人民代表大会第六次会议中也提出了调整的议案，对此，区卫生局、人事局、财政局于2010年组织了区中心医院、番禺疗养院、何贤医院、区中医院的专家已制定了调整的方案，但一直没有得到落实。因此，建议加快对干部健康体检项目及服务价格的调整。

一、建议调整的主要原因

（一）现行的干部体检项目少，对疾病的诊断容易漏诊。随着社会及经济的高速发展，干部的工作压力也越来越大，80%以上的干部处于亚健康状态或带病工作，一些慢性非传染性疾病近年呈现不断上升与年轻化趋势，体检项目少给早期的、及时的诊断带来了一定的难度。

（二）现行体检费用远低于其他地区水平，与我区的经济社会发展水平极不相符。根据对内地和周边地区干部体检保健工作的调研，前几年开始，北京市干部体检标准处级以下为1500元、处级干部为2300元；上海及“长三角”地区干部体检标准为1000元以上；广州市直机关普通干部体检标准也近600元，而我区目前干部体检标准为处级干部为410元，处级以下只有280元，如此低的费用只能做一些最常规的体检项目。

 （三）体检项目是六年前制定的，多项内容已不适应干部健康的需求。医疗技术和设备水平已更新换代，部分传统的检查方法存在精准度不高、检查分辨率低、对健康有影响、无法储存图像而不能实现干部健康信息数字化管理等现象，如全数字化X线摄影系统（简称DR）投入使用，不仅明显提高肺部等疾病的诊断、减少照射剂量，同时实现图像数字化储存，但DR等先进的检查设备没能够投入到干部健康体检服务中。恶性肿瘤影响健康的重要因素，目前肿瘤标志物检查的早期定性检测技术已较为成熟，早期诊断是治疗恶性肿瘤的最好途径，现时也没能很好地被应用。

（四）体检项目应按不同的职务不同的年龄和性别分别设置才是科学的。不容忽视的是目前乳腺癌在我国女性肿瘤发生率排第一位。如我院在近年女性干部的健康体检中发现，乳腺疾病检查的阳性率为26～28%，而心脑血管疾病在中老年人中多见，因此，体检项目有必要适当调整。在平常体检中部分单位和个人自行增加项目的现象极为常见，

（五）可减少干部的人力成本及医疗费用的支出。由于体检项目少，在日常的体检中，部分干部和单位自行增加项目或进行第二次体检的现象常有发生，这样浪费大量的时间造成人力成本的浪费；由于一部分疾病未能及早发现，及时治疗，发展为大病、重病，这样政府也需支付巨额的医疗费用。

为了进一步体现区委区政府对广大干部的关怀，使他们能早日受益，有必要加快对干部健康体检项目及服务价格进行调整。

办  法：

政府增加投入，并牵头组织相关部门重新审定并落实好2010年已制定的调整方案（见附表一、二、三、四 番禺区干部体检项目及服务价格建议）。

邓青等委员：

    你们提出的“关于加快调整干部健康体检项目及服务价格的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

一、我区十分重视干部健康体检工作。近年根据实际情况出台了相关政策，并增加了体检项目。2003年出台的相关文件，对机关事业单位工作人员的体检费及开支渠道都有明确规定。2007年，参照广州市直机关在职（退休）干部体检项目，我区在原基础上增加了体检项目和将原来三年二次调整为一年一次，并根据近年发病特点，增加了检查生化及肿瘤指标。

二、提案提出根据不同职务、不同年龄和性别分别设置体检项目与标准，这能体现个性化，增强针对性，提高实效性，合理利用了保健资源。为此，在区财政能力许可的情况下，在保持体检项目相对稳定的基础上，我们将适时调整机关事业单位干部职工体检项目目录。

非常感谢你们对我区干部体检工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。