议案（建议）办理

理  由：

2011年底，分别发生佛山女童被货车撞倒丧命及罗湖商业城五死的车祸。路经的群众无一伸出援手，我们担心这种风气只是起步。这是近因，但更重要的道德教育才是国家兴亡的根本。

一、目标

希望从我们番禺区开始加强区内学校的道德教育。建立一个有中国特式的道德教育系统，培育学生正面价值观和积极态度；帮助他们在成长的不同阶段，当遇上与个人、家庭、社会、国家以至世界相关的议题之际，能以此作为判断的依归，并勇于承担和实践。

二、德育成效下滑原因的考察

姚德于中考资源网提出学校德育成效下滑的原因如下:

（一）整个社会对下一代德育的忽视，是造成这种现状的一个重要原因。

（二）教师权力弱化，学生地位提高，也在一定程度上制约了学校的德育能取得良好成果。

（三）学校德育工作方式方法的单调与乏味，简单的教育价值取向，是造成学校德育成效不高的又一重要原因。

三、办法的考察

近年来，世界许多国家纷纷关注年轻一代的道德教育，美国、日本、新加坡、韩国等分别采取了各具特色的举措，并取得了一定的成效。

（一）美国: 认真向学生传授“尊重、责任心、可靠、关心、公平、正义、公民美德与公民素质”等核心价值观。学校德育应做到：“帮助孩子认真去想，认真去爱，认真去做”。

（二）日本：学校德育应着重帮助学生解决四个方面的问题：1、关于自身——良好的生活习惯、坚强的意志、自主性和责任感、探索真理、发展个性。2、关于与他人的关系——礼节与言行举止、体贴他人、相互信赖、健康的异性观、宽容与谦虚。3、关于自然——热爱自然、丰富情操、尊重生命、人类爱。4、 关于个人、社会和国家的关系——热爱集体、履行职责、义务与公德、正义、勤劳与奉献、热爱家庭、孝敬父母、尊师爱校、乡土爱、爱国心、世界和平。

（三）新加坡: 新加坡的一位前领导人说：新加坡生死存亡取决于人民精神教育的成败。如果一个民族只贪图物质享受，这个民族就不能成为意志坚强的民族，不能抵抗外来侵略，经不起考验。新加坡政府把道德教育作为振兴民族的重要手段。新加坡教育突出以下课程宗旨：社会利益高于个人利益；维护作为社会组成细胞的家庭；提倡种族间的宽宏大量与相互体谅，协商解决问题的美德。新加坡学校的道德教育特别强调以下内容：提倡和推广东方道德价值观。政府认为：东方传统伦理观念中许多有价值的东西仍适用于今人。如仁、孝、家庭和谐、礼、责任感、忠、信、诚、勇、毅力、义、协作精神等，都被编入了学校的德育教材，系统地向学生传授。

（四）韩国: 教育以培养“新的韩国人形象”为目标，要求“新的韩国人”必须符合以下要求：1、健康的人—强健的体魄、刚强的意志、高尚的情操、丰富的情感。2、 独立的人—自信、自主决策力、进取开拓精神、强烈的民族意识。3、创造的人—基本学习技能、科学研究能力、理智的解决问题的能力、创新的思维性向。4、道德的人—正确的价值观、人类的认同感、优秀的公民意识、关心他人的精神。

办　法：

提倡中国艺术作为提升德育的手段。

一、艺术的形式

文学（诗、词、歌、赋）、视艺（摄影、书法、画）、音乐（歌、剧、舞蹈）、手工艺（雕塑、金工、木工）、综合性（电影、园艺、茶艺）、行为艺术（在画廊生小孩）、公众艺术（集体创作）等等。

二、艺术创作和欣赏

（一）要观察入微；

（二）要建立社会关系：要选择题材；

（三）要建立创意思维：了解可能性；

（四）要建立个人学养：要把理念转化成实物；

（五）要建立自我了解：把情感展现出来；

（六）要建立个人修养：心不诚则不能做出好的作品；

（七）要建立群众关系：要了解欣赏者（其他人）如何欣赏；要合作做公众艺术；

（八）要对生命有追求：建立安身立命的能力；

（九）要对美丽有追求：才能造出动人的作品。

教育不一定以灌输的方法进行，也可以利用提供机会的方法让学生找出自己的路。这正是中医固本培源的方法。

三、理论根据

根据李泽厚和徐复观等学者的美学观念，中国的文学和音乐是以修养人的心，而中国的书画是提昇人的修养以求达到安身立命和真人的逍遥为本。我们的艺术观念与西方的是完全不同的，西方的艺术观念是以求真（永恒），求自由（无法律限制），和以对抗性（挑战权力）和破坏性（挑战法律）为主，所以其实对于个人修养不一定有帮助的。特别是Vandalistic arts（破坏性行为艺术）是不应提倡的。例如近日广州的“进占男厕”的行为艺术。

四、优点

中国艺术的优点包括以下:

（一）活动形式多变，容易吸引不同年龄的人士参加，

（二）选择合适的题材可以使艺术训练集中于参加者对于社会的和谐和生命的探讨，带领及加强他们的观察力，

（三）没有创作能力的人也可以学习如何欣赏艺术品所带出对社会的和谐和生命的探讨，

（四）艺术品可带出经济和声誉的得益。

例如:以前的公司民教育是以口号式发放，现时是以动画方式发放，比较吸引，效果当然比较好。

五、实行

（一）鼓励学校和民企举办针对不同年龄人事的艺术课程、比赛、表演、展览等活动;

（二）政府可以举办不同层次的艺术比赛:小学、中学大学及公开组别;

（三）政府网站可加上艺术活动的资讯;

（四）加强对老师和其他有关的工作人员（例如博物馆的导赏员）的培训，让他们以身作则;

（五）利用大学城的优势推动全民道德教育;

（六）利用公众艺术方式推动互助和谐的道德教育和改善社会的外貌;

（七）建立艺术家集中地;

（八）建立艺术表演中心;

（九）建立艺术品拍卖中心;

（十）推动旅游和拍卖活动。

六、注意事项

艺术创作的成本可多可小，大型展览室费用可以很高。

吴镜波、林其东委员：
你们提出的“关于提倡中国艺术作为提升德育的手段的建议”的提案收悉，现答复如下：
德育即对学生进行政治、思想、道德和心理品质教育，是中小学素质教育的重要组成部分，对青少年学生健康成长和学校工作起着导向、动力、保证作用。美育是国家教育方针的有机组成部分，艺术教育是学校实施美育的基本途径，是素质教育不可或缺的重要内容。
一、我区利用中国艺术开展德育工作现状
目前，我区在小学、初中、高中阶段具体的德育目标、德育内容、德育实施途径等均遵照国家教育委员会颁布的《小学德育纲要》、《中学德育大纲》施行。各中小学校均严格按照课程计划开设艺术鉴赏课和思想政治课，配备专职的艺术教师，选用国家审定通过的有关教材，并加强教学质量检测。其中在德育教育中不但结合艺术教育进行，还渗透感恩教育、孝道教育、礼仪教育等，并且通过多样的、恒常的主题教育和系列活动深化德育与艺术教育。如开展区中小学生才艺大赛、区千人书法比赛、区中小学生合唱节、区中小学生舞蹈比赛；禺山高中的艺术教育是其品牌特色之一；全区中小学每年恒常开展本校的体育文化艺术节；市桥城区和北片、沙湾的中小学在德育与艺术教育工作上，各校均有特色和亮点，并常态化进行，如岭南剪纸艺术、粤剧、开设书法校本课程、经典诵读活动等。
近两年来，我区努力拓展公共文化服务内容，针对未成年人的身心发展特点开展一系列丰富多彩的文化活动。历年来针对未成年人的品牌文化活动主要有：
（一）“羊城之夏”青少年暑假系列活动
“羊城之夏”青少年学生暑期系列活动至今已成功举办32届，开心广场·百姓舞台·幸福广州——广州市“羊城之夏”群众文化广场系列活动也于今年5月至9月在全市举行。已举办读者活动有：“爱阅读、爱生活、向快乐出发”系列活动、郭勇强“情怀水乡”摄影展、“发现广州”图片展、 “廉洁图书读后感有奖征文”活动和“悦读幸福人生”——广州市第三届人文社会科普及读书征文比赛、振兴中华纪念辛亥——童心爱广州英雄故事比赛、“百年辛亥”知识竞赛等。
（二）青少年“悦读工作坊”活动
举办“兴趣阅读与写作”讲座、“美术中的奇葩——吹画艺术”讲座等，2011年至今，共开展活动35场次，吸引7000多人次参与。
（三）“百家讲坛”活动
“百家讲坛”是番禺区图书馆的一项特色活动，活动主要是以“传播文明、传递真善美、传递爱的思想”为宗旨，以讲座的形式为市民讲授社会学科、人文科学、自然科学等内容。自2011年至2012年6月份，番禺图书馆共开展了9次讲座，吸引近万名读者参与。
（四）“活色书香三人行”系列读书活动
   以“真人图书馆”方式，每场邀请三位艺术家与读者面对面交流，一起交流分享他们的成功之路，与大家一同增进知识，共享阅读的快乐。该活动以创新传统读书活动的模式与载体，形式新颖，形成公共文化品牌服务，被番禺区第七届星海艺术组委会评为特色创新奖，得到广大读者朋友的好评。
（五）百万市民齐捐书和图书漂流活动
今年5月，番禺区图书馆在全区范围内逐步开展“百万市民齐捐书”活动和“图书漂流”活动，受到市民的欢迎。目前，已顺利开展 “书香羊城”—“番禺区图书馆进康裕社区”活动和“书香羊城——番禺区图书馆进校园暨图书漂流活动”共2次，收到202册图书和杂志297本。捐赠的图书建议为少儿、文学、生活、食疗养生等内容健康的正版书籍（不接受严重残损和教辅考试类书籍），接收的图书全部免费转赠给区内文化室。通过图书捐献活动，号召读者捐出闲置书刊进行漂流、交换，引导和鼓励群众参与文化建设，加强文化信息资源共享、公共文化流动服务，多渠道向镇街、乡村等配送文化资源，促进文化产品和生产要素的合理流动，节约资源，实现共享，传播知识，传递爱心，丰富群众文化生活。
（六）开展“牵手大舞台”送戏下乡活动之未成年人剧场
从2009年以来，“牵手大舞台”送戏下乡活动之未成年人剧场先后邀请了中国福利会儿童艺术剧院、哈尔滨儿童艺术剧院以及安徽省徽京剧院等团体前来我区巡演，历年来，得到区委宣传部、区文明办、区妇儿工委、区关工委、区教育局、团区委和中信银行番禺支行等单位的大力支持，分别邀请了《少年与流浪狗》、《白兔奇遇记》、《小红帽梦幻奇遇记》、《阿里巴巴与强盗》等优秀儿童剧目参与演出。作为我区专门为未成年人开展的恒常性公益文化惠民项目——“牵手大舞台”送戏下乡之未成年人剧场，通过4年来的演出，已走遍市桥城区和沙湾、石碁、南村、东涌、钟村等街镇，先后演出35场次，惠及全区19个镇街30000多名的学生观众，取得显著成效。
（七）“寻找禺山的记忆”非遗进校园活动
区非物质文化遗产保护中心每年组织举办“寻找禺山的记忆”非遗进校园活动，通过开展非遗知识讲座、图片展览、非遗项目现场展示等形式，大力开展非遗知识的宣传教育普及工作，让广大在校学生接受本土民间文化的熏陶，从而培养热爱本土文化的情操。
二、下阶段工作思路和主要措施
你们在提案的分析很中肯，一些建议措施也很实在。下阶段，我们将在原有工作的基础上，继续完善和深化德育与艺术教育，进一步挖掘节假日活动的德育艺术教育内涵，每年在中小学校结合重要节日、纪念日及各民族传统节日，引导学生开展丰富多彩的教育活动，并逐步形成制度。
我们将指导各学校加强校园艺术文化氛围的营造，创造整洁、优美、富有教育意义的校园环境，丰富学校的文化内涵，把与艺术相关的名人名言及故事、经典文学艺术等优秀成果引入校园，培养学生爱心，陶冶学生情操。进一步加强队伍建设，提高艺术教育师资水平；优化资源配置，改善艺术教育教学条件；加强管理，完善艺术教育保障机制。将继续大力开展“羊城之夏”、“百家讲坛”、“真人图书馆”、“百万市民齐捐书”、未成年人剧场等系列文化活动，为广大市民特别是青少年提供更多的精神食粮。
非常感谢你们对我区德育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。