议案（建议）办理

理  由：

近年来，我区律师行业在区司法局的正确领导下，取得了长足的发展，为番禺的经济建设做出了重要贡献。为了更好的促进我区律师行业的发展，需要关注一下几个方面的问题：

一、我区的律师业务多数集中于传统型民事业务，在知识产权、IPO业务、并购重组等业务领域没有知名律师所。

二、我区的律师事务所规模普遍较小，小所多为三到五名执业律师，稍大点的所多为二十多名律师，目前没有超过五十人规模的中、大型事务所。

三、律师行业一般选址在高档写字楼，这也是律师所赢得大项目、重要客户投标的重要条件，我区律师所分散于市桥老城区的沿街铺面，我区没有一个相对集中的写字楼商务区。

四、我区律师在律师行业的自律组织——省市律师协会中参与度不够高，只有极少数律师在协会担任委员职务，工作委员会及专业委员会的负责人层面鲜有番禺的律师。

办  法：

一、制定番禺律师发展规划纲要，为未来五年番禺律师业的发展制定一个纲领性文件。

二、由区司法局主导推动中小律师所的整合，鼓励强强联合，促成一家百人所的成立，实现规模效应。

三、鼓励番禺律师事务所委派律师参加业务进修，对积极培养律师从事高端律师业务的律师所给予奖励及税收上的优惠。

四、由司法局牵头到北京、上海一流的律师所招商，引荐他们在广州设立分所，并把分所设在番禺，这样可以实现对本土律师所的帮传带，达到快速提升区域性的律师业发展。

每两到三年评选一次番禺区十大优秀律师事务所品牌及优秀律师，树立行业发展榜样和标杆。

孙俊杰委员：

您提出的关于“关注我区律师行业发展，培育知名律师品牌的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

一直以来，律师行业如何稳健扩张律师事务所规模，提高律师事务所核心竞争力，走品牌化、专业化、精细化发展道路，成为政府和行业共同面对和关注的问题。我们也清醒地认识到我区律师行业专业化、规模化、规范化水平不高，缺少自己的品牌,缺乏竞争力的现实。近年来，我们积极采取措施，努力寻找解决问题的办法和途径，力争将我区的律师行业做优做强做大。

一、抓管理促规范，推动创建规范化律师所活动

我们把推进规范律师事务所创建活动作为内强管理，外树形象的一项重要措施，大力推动规范化律师所的创建活动。通过制度建设和完善，规范服务主体、规范服务行为、规范服务秩序、规范管理行为，使律师法律服务的发展建立在健康有序的基础之上。目前，我区已有20间律师所达到规范所的要求，达标率达80%。今后将对这些规范所进行跟踪管理和指导，对还没达到规范所要求的限期要求达标。

二、学习先进经验推动我区律师行业向规模化、专业化、品牌化发展

为了向规模化、专业化、品牌化发展，近年来，我们先后组织辖区内各律师所主任赴香港、北京、上海、成都、大连等地，就律师所经营管理体制、分配机制、如何树立律师所专业品牌等进行实地考察，虚心学习外省市的先进经验，积极推动律师行业的规模化、规范化、专业化、品牌化发展。一是学习公司化管理的运营模式。改变传统的以律师个人为核心的分账制的分配形式，倡导提成制和工薪制相结合的运营模式，提高律师的工作积极性。二是推动综合性律师事务所的规模化发展。扩张律师事务所规模，提高律师事务所核心竞争力。拟继续推动我区两间相对较大，并有合并合作意向的律师所合并重组，进一步扩大规模，提高实力,争取有一间50人以上的律师所。三是推动中小律师事务所的精品化发展。一方面，强调和鼓励中小所要发挥自身的优势，突出服务特色，为客户做最贴身的设想，做全方位的服务。另一方面，对小型律师所特别是个人律师所逐步改变诸如“联合开业”或“租摊位”式的各自为战的松散状态，并对个人所的设立进行一些必要的限制，预防个人所因发展过快而影响规范化管理和律师队伍素质的提高。从2011年到现在没再审批一间个人所。四是支持具有一定规模和影响力的知名律师所来我区设立分所。目前我区已有两家省内较知名的律师所来我区设立了分所。同时我们将把眼光放的更远，引进北京、上海等地的知名律师所来我区开办分所，以影响、辐射和带动本地律师行业的发展。

三、努力协调解决制约律师行业发展的外部环境问题

我们将一如既往地积极推动律师参政议政，提高律师的政治地位；进一步优化执业环境，为律师提供良好的执业环境；大力树立和宣传典型形象，提升律师队伍在社会上的正面形象；采取有效措施，严厉整治非法法律服务机构；积极发挥广州市律协番禺联络办的作用，支持律师依法执业，维护律师的合法权益。我们相信通过大家的努力，我区培育知名律师品牌的工作会取得一定的成效。

非常感谢您对我区律师管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。