| 标 题： | 关于从区教育基金中拨出专款开展寒暑假未成年人剧场公益演出活动的建议 |
| 问题内容： | 理 由： 儿童剧是集知识性、趣味性、故事性为一体的综合性艺术形式，对少年儿童的成长具有深刻的教育意义。利用寒暑假开展未成年人剧场公益演出活动，把艺术欣赏作为寓教于乐的德育方式，不仅可以丰富我区未成年人的寒暑假生活，为全区未成年人提供更多更好的文化产品和教育服务；而且通过艺术的熏陶，可以开拓他们的视野，培养未成年人的高尚情操，为进一步加强和改进新形势下我区未成年人思想道德建设工作，打造番禺文化名区，践行“上品教化”教育理念，建设智慧城市番禺做出贡献。 但一直以来，我区距广州中心城区较远，孩子们想到广州去看演出受到交通和时间上的制约，特别是缺乏未成年人剧场公益演出活动的专项运作资金，构成了我区未成年人剧场活动发展的最大障碍。2009年，区文广新局及区文化馆联手策划“牵手大舞台”送戏下乡之“未成年人剧场”活动，专门为我区少年儿童进行公益演出。3年来，区文广局联合区妇儿工委、区关工委、区教育局，先后组织了23场未成年人剧场演出，但惠及未成年人仅20000人次，造成我区未成年人受益面较窄。几年来，因为缺乏专项运作资金，每次剧场演出活动的资金筹集和协调工作困难重重，该公益文化活动由于没有良好的机制，因此没有恒常性，最终有可能难以为继，不利于我区践行“上品教化”教育理念及未成年人综合素质的提升。目前，我区未成年人艺术精品受众率不足15%，远低于广州中心城区70%未成年人每年至少达2次机会观看到艺术精品的水平。 办 法： 一、每年由区教育基金拨出专款30-50万元作为专项基金用于开展寒暑假未成年人剧场公益活动；剧场演出每年不低于15-20场次，实行免费观看，政府可将其作为未成年人思想道德建设的一项重要工作长期开展，争取番禺区70%-80%的孩子平均每年能看到一部优秀艺术精品。 二、由区文广局牵头组织剧目，从全国各地引进优秀经典儿童剧目，对剧目的内容、主题、艺术水平进行审核；由教育局协助组织，采取学校集体观看或家长陪同观看等形式开展活动。 三、为节省演出经费，避免因更换剧场拆、装台产生的费用，可在本区指定一到两个固定剧场来开展活动。较远的学校可包车集体组织前往观看。 |
| 问题答复： | 陈敏委员： 您提出的“关于从区教育基金中拨出专款开展寒暑假未成年人剧场公益演出活动的建议”的提案收悉，现答复如下： 一、我区未成年人剧场公益演出工作现状 “牵手大舞台”送戏下乡之未成年人剧场是区文广新局、区教育局举办的恒常性公益送戏下乡活动，是面向我区未成年人开展的文化惠民活动。该活动自2009年启动以来已连续举办了4年，得到了区委宣传部、区文明办、区妇儿工委、区关工委、区教育局、区文广新局、团区委和中信银行番禺支行等单位的大力支持，活动主要通过组织国内优秀儿童剧目的演出，为我区未成年人提供欣赏高雅艺术的机会。此项活动已走遍市桥城区和沙湾、石基、南村、东涌、钟村等镇街，先后演出35场次，惠及全区19个镇街30000多名的学生观众，取得显著成效。此项活动对加强我区未成年人思想道德教育工作发挥了积极作用，对引导未成年人树立积极向上的审美意趣产生深远影响，受到社会各界高度好评。 今年5月27日，由区委宣传部、区文明办、区关工委、区妇儿工委、区文广新局、区教育局、团区委、中信银行番禺支行等单位主办的番禺区2012年“牵手大舞台” 送戏下乡之未成年人剧场暨哈尔滨儿童艺术剧院《阿里巴巴与强盗》首演式在东涌镇文体中心举行。区文广新局、区教育局、东涌镇有关负责人和东涌镇的学生代表们参加了启动仪式。来自哈尔滨儿童艺术剧院的演员们表演了童话剧《阿里巴巴与强盗》。活动举办单位连续5天在钟村、石碁、沙湾、市桥四个镇（街）的文化中心举办12场公益巡演，免费为我区广大的少年儿童送上文化大餐。活动主办单位（区文广局、区教育局）联合《番禺日报》举办未成年人剧场征文活动，围绕参加观看2012“牵手大舞台”送戏下乡之未成年人剧场，谈观看的心得体会，获奖优秀作品在2012年6月25日《番禺日报•教育周刊》专版刊登，获奖者由区文广新局、区教育局、番禺日报颁发证书。通过一系列的活动，“未成年人剧场”活动的实际效果和影响力日益提高。因效果突出，目前，未成年人剧场活动被区文明办推荐申报广东省首届未成年人思想道德建设工作创新评选活动。 您在提案的分析很中肯，一些建议措施也很实在。对于你在提案中提出的“每年由区教育基金拨出专款30-50万元作为专项基金用于开展寒暑假未成年人剧场公益活动”的提议，区教育基金会认为暂不适宜，原因如下： 根据《广州市番禺区教育基金会章程》（以下简称《章程》）区教育基金会的本金主要用于增值，利用增值收益奖励教书育人成绩显著的教育工作者、品学兼优的学生和对教育发展做出突出贡献的社会团体、人士，扶助经济困难学生学习和患危重病的特困师生治疗等。现时区教育基金会增值收益暂不充裕，今年的预算亦已确定，未能拨出30-50万元作为专项基金用于开展寒暑假未成年人剧场公益活动。根据增值收益的使用情况，明年起，区教育基金会可在“区教育系统学生团、队研讨经费”的支出预算中调整5万元用于支持该项活动的开展，并按照《章程》中“重大业务活动计划、年度收支预算及决算须经理事会审定”的规定，提请区教育基金理事会审议。 二、下阶段工作思路和主要措施 寒暑假未成年人剧场公益演出活动能够极大地丰富我区未成年人的寒暑假生活，教育和引导未成年人养成高尚的思想品质和良好的道德情操，有利于进一步加强和改进新形势下我区未成年人思想道德建设工作。加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会的共同任务。作为一项文化惠民活动，下一阶段，区文广新局、区教育局、区教育基金会将继续把该活动引向深入，未成年人剧场活动还计划引入小剧场剧目，拟将“未成年人剧场”活动深入到学校、社区、村居巡演，为更好更广推进未成年人思想道德教育，扎实做好文化惠民服务。 非常感谢您对我区未成年人思想道德建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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