| 标 题： | 关于推广节能环保洗车方式，加强洗车行业用水管理的建议 |
| 问题内容： | 理 由： 伴随着机动车辆的激增，我区洗车店的数量也日渐增多。当前中、小型洗车行主要以传统洗车为主，设备较为简陋，基本工具是喷水枪和水管，去污使用的是化学洗涤剂。传统的洗车方式远远落后于我区的经济发展，并存在以下弊端： 一、造成水资源的巨大浪费。清洗一辆车平均耗水量高达200升，一家洗车店一天平均洗20辆车（节假日旺季一天可以洗车达50辆以上），1吨水可以洗5辆，20辆需要4吨水，一个月120吨，全年将浪费水1440吨。 二、造成水资源的严重污染。传统洗车店大多数集洗车、维修于一体，基本没有污水处理设备，污水夹带着较多泥沙直接排放到生活污水管道，洗车废水中的表面活性剂进入水体后，与其他污染物结合在一起形成一定的分散胶体颗粒，对废水的回收利用都造成了很大的阻碍。 一些非法经营的黑洗车点通过私接居民生活水源的方式盗水经营，随意占用城市道路或公共场所洗车，随意向路面排放污水，既影响了市容市貌的整洁，又进一步加剧了水浪费和水污染。 综上所述，为了进一步建设节约型、环保型社会，保护我区的“青山绿水”，在我区推广节能环保洗车方式，加强洗车行业用水管理已经刻不容缓。 办 法： 一、推广使用环保节水型的洗车系统。选取一批资质优良、实力雄厚的正规洗车企业，建设微水洗车示范点，倡导节约用水。示范点使用标准的全自动循环水电脑快速洗车系统，例如目前日本流行的蒸汽洗车方式，利用高压蒸汽独特的热分解功能，能迅速的化解泥沙和污渍的粘黏性质，让其脱离附沾的汽车表面达到清洗的目的，一次洗车用水量仅为1升左右，比传统喷水枪用水量节约95%。同时，在洗车店安装废水回收系统，加大废水处理力度，洗车后的污水经沉淀、消毒、过滤等科学处理后循环利用，再利用率达70％以上，可大大减轻污水处理压力和成本，有效节约水资源。在示范点基础上，将循环水洗车设备积极向全区洗车行业推广，对现有的洗车店进行升级改造，推行绿色环保洗车。由于投资循环水洗车设备会增加洗车店的经营成本，建议政府有关部门在税收、管理上加以扶持，积极引导，通过政府补贴设备采购等方式，向主动引进环保节水型先进清洗技术的洗车店提供相关优惠，提高洗车企业采购及使用循环用水洗车设备的积极性。 二、加强洗车行业的用水管理和执法检查。一方面，工商、环保部门对新建洗车店提高准入门槛和审批标准，在洗车店的选点、使用新技术方面进行控制，把环保放在首位；另一方面，涉及洗车业管理的工商、环保、城管、水务、自来水公司等部门，应建立健全分工合作机制，形成执法合力，采取有效措施整治洗车行业用水不规范现象，对占道洗车、偷盗水源的黑洗车点加大处罚和取缔力度。 三、实行阶梯水价限制高耗水行业的浪费。将水价按用水量分成几个不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格，洗车行业收费按照特种行业收费，和普通的居民用水水价不同，当洗车行业用水量超过一定限额或居民用水量超过正常平均水平时，水价相应上涨，用水越多，单价越贵，发挥价格杠杆的作用，这一方面有助于促使正规洗车店改用节水设备，另一方面有助于杜绝黑洗车点盗用居民用水的低成本洗车方式。 四、加大对环保节水洗车方式的宣传力度。通过多渠道、多形式进行用水教育活动，增强市民爱水节水意识，提高市民节能环保的社会责任感，一方面促进车主自愿选择循环水洗车设备的洗车店，另一方面鼓励群众积极举报非法经营的黑洗车点，形成社会监督合力。 |
| 问题答复： | 何俊声委员： 您提出的关于“推广节能环保洗车方式，加强洗车行业用水管理的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下： 目前我区机动车清洗行业确实存在部分业户由于生产经营方式粗陋，导致用水浪费、污染水资源等情况。针对该情况，我局将采取以下措施： 一、提高机动车清洗行业审批门槛。我局将会同环保、水务等职能部门，依据《中华人民共和国道路运输条例》、《广州市机动车维修管理规定》等法规，进一步细化机动车清洗行业的环保硬件设施要求，避免使用单一简陋设备的小型企业进入市场。 二、引导企业使用节水环保设备。根据《番禺区交通行业2012年节能减排工作方案》，鼓励企业引入先进设备，广泛开展节能减排工作。目前我区洗车行业多数经营场地为租赁物业，改建建筑物结构存在一定困难。以引入循环水洗车工艺为例，需在经营场地下方加建蓄水罐等设施。购置循环水洗车设备、设施价格较高，相对增加了洗车店的经营成本,据了解大部份车主不愿接受使用循环水洗车，目前来讲没有相关政策支持,难以 推广。我局将积极与有关科研单位联系，从实用性、推广性、可持续性等方面下工夫，努力实现技术上的突破，以填补空白。 三、开展机动车清洗行业人员培训，提高节能环保意识。通过多种渠道宣传节能减排工作的重要性，会同上级业务机关，将企业开展节能减排工作纳入日常管理及每年的质量信誉考核。对考核不合格的企业发出整改通知书，并按照有关法规进行相应处理。 四、联合相关部门，开展机动车清洗行业专项检查行动。联合相关职能部门加大对机动车清洗行业的日常检查力度，督促现有企业加快产业升级。与其他相关职能部门建立机动车清洗行业专项检查机制，形成执法合力，采取日常巡查和突击检查相结合的手段，有效措施整治洗车行业用水不规范现象，一经发现偷盗水源的黑洗车点，坚决予以取缔。 非常感谢您对我区“机动车清洗行业”工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。 |
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