议案（建议）办理

我街地处沙湾水道饮用水源保护区范围内，由陈涌大塱水闸至草河村沙龙尾水闸段，全长6.8公里。其中，蚬涌参颈闸至蚬涌闸段有4个零散的小沙石码头及草河村德二大桥底的1个沙石码头，均为无证经营。只有草河村面粉厂段的一个沙石码头，有经营许可证。这些大大小小的沙石码头，不仅将清洗器械时含有水泥的污水直接排入沙湾水道，运送原料的船舶时有油料泄漏，污染饮水思源，而且在生产过程中及搅拌车辆运送物料过程中制造大量的粉尘，对周边及沿线居民的生活造成严重影响。车辆洒落的粉尘，也增加了城乡保洁的工作量。饮水安全是关系着人民群众的身体健康，生命安全，沙石码头乱排放现象会严重污染饮用水源。

建议：一、齐抓共管，清理和整治无证照沙石码头。区环保部门要强化饮用水源监管工作，加强对企业排污、沙石码头排放的监管，水利部门大力清理无证经营的沙石码头，如果发现证照不齐的应该予以取缔。海事部门加强对船舶污染监管，大力清理河道船舶的排放及乱停泊。

二、加强水源环境监管，消除污染隐患。相关职能部门要定期开展饮用水源环境安全大检查，加强污染事故的应急处理机制。

邓展鹏代表：

您提出的“关于加快搬迁沙湾水道砂石码头，加强饮用水源保护的建议”收悉，现答复如下：

一、沙湾水道饮用水源保护区内砂石码头调查情况

经调查，水源保护区桥南街陈涌村至草河村堤段，共有砂石码头14个（含4个水泥制品厂），其中：9个砂石码头未办理工商营业执照（5个已移交工商部门进行查处，4个正在与桥南街、蚬涌村协调处理）；有3个水泥制品厂因私设排污口已被环保局立案查处；有2个砂石码头经我局与桥南街道办、草河村委协调，经营者已承诺在8月中旬清理完毕，我局将进一步跟进。

二、清理砂石码头有关情况的说明

7月份，我局会同桥南街对沙湾水道饮用水源保护区陈涌至草河村堤段的砂石码头进行了详细的调查，目前共有10个砂石码头，其中草河村2个，蚬涌村8个，总占地面积约40537.7平方米，租赁期最迟到2016年为止。这些砂石码头始于1999年投入使用，部分砂石码头作为防汛物资储备码头，为桥南街、沙湾镇、市桥中心城区提供保驾护航作用。同时，每年也为当地村带来百万元的集体经济收入。桥南街已要求各村在砂石码头合同到期后不再续签，但当前如果清理这些砂石码头，将使村蒙受较大经济损失，村、村民和租赁方存在抵触情绪，阻力较大。桥南街建议：从维持农村社会稳定方面考虑，应根据具体情况制订合理补偿方案后，再开展清理砂石码头工作。

三、各职能部门都在积极开展沙湾水道饮用水源保护区的执法巡查工作

区环保局：2012年至2013年5月份，共出动监督执法巡查船艇393艘（次），车辆133台（次），人员2524人（次），检查吸水口2111个（次），检查船舶1386艘（次），清离违规作业小艇305次，其中发放禁止违规作业锚泊告知书6份，执行封航警戒任务22航次，与航道、水事、港务、水务等相关单位紧密合作，共完成联合执法行动22次，通知各环保所跟进处理22宗。

番禺海事处：一是加强加强巡航检查。每天派出巡逻船对沙湾水道进行巡查，清理碍航抛锚船舶，清理在一级饮用水源保护区抛锚的船舶；海事处监控室每天使用CCTV、AIS等设备对沙湾水道的船舶进行监控，防止船舶违法抛锚和违法排污；检查船舶是否违法抛锚和违法排污，对船舶进行联合宣传教育；二是加强对船舶设备的检查。重点检查油水分离器、污油柜等防污染设备的配备和是否处于可用状态，检查其污油水的处理情况和处理记录，防止其违法排污。

区水务局：一是加强河道水质巡查与监测。按照水源保护区水质巡查要求，制定水质监测巡查方案，专人负责水质巡查工作，每天一报；由沙湾穗泉水质监测站负责定期对水源保护区的水质进行检测，并定期向社会公布检测结果；二是加强河面保洁工作。在做好全区河涌保洁工作的同时，重点强化水源保护区内河道保洁巡查检查，确保水面整洁，净化水上环境；三是加强对擅自在河、滩地、堤防和护堤地上修建、新建工程设施的行为进行查处，尤其是加大对新增砂石码头的查处，（今年6月份在草河村查处了一家新的砂石码头），截止2013年7月份，在沙湾水道、市桥河水道共出动水质巡查人员785人次，河道保洁巡查人员326人次，车辆435台次，共清理水面各类垃圾260余吨，清理水浮莲520余吨，查处新建砂石码头1个。

非常感谢您对我区水务工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。