议案（建议）办理

理  由：

根据《中共广州市番禺区委广州市番禺区人民政府关于加快番禺时尚创意都会区优化提升的实施意见》（番发〔2014〕1号），全区围绕“四区一轴”城市功能布局，我认为，石楼镇、石碁镇、大龙街属于“以广州新城为核心的时尚休闲与高端服务区”。这一区域的总面积约200平方公里，占全区530平方公里的约40%；该区域2012年常住人口约20万人，约占全区140万常住人口的15%；该区域2012年地区生产总值约300亿元，约占全区1100亿元地区生产总值的25%。广州新城为核心的时尚休闲与高端服务区定位很高端，所占地面积约为全区的一半，但目前吸纳的人口和所创造的地区生产总值却相距甚远，功能远远没有发挥出来。如何加快这个区域的科学发展，对加快番禺时尚创意都会区优化提升有重要的现实意义。

办  法：

一、确定启动区。2010年的广州亚运会和亚残运会，已经带动了广州亚运城以及周边地区的各项配套设施的建设和完善。广州亚运城作为广州新城的启动区条件已经具备，通过启动区重点开发亚运大道沿线，从而以线带面，促进整个区域朝着时尚休闲和高端服务业的方向快速健康发展。

二、明确重点发展产业。广州新城的发展不仅是区级层面的重点工程，更是市级层面的重点工程。希望区政府积极争取市委、市政府的支持，高瞻远瞩，确定重点发展产业。

三、加大土地收储力度。区政府加大亚运大道沿线土地的收储力度，综合制定详细的产业、土地、城市规划，按照规划出让土地。

四、引导社会资本参与。区政府鼓励社会资本加强与亚运大道沿线各村合作，按照最新的土地开发有关政策和产业要求科学开发土地。

五、落实用地和建设指标。区政府积极促成这一区域的项目落地，并落实建设指标，力促项目加快建成运营。□

番禺区发展和改革局对区政协十三届

五次会议第44号提案的答复

郑卫东委员：

 您提出的“关于加快广州新城开发的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

根据《中共广州市番禺区委 广州市番禺区人民政府关于加快番禺时尚创意都会区优化提升的实施意见》（番发〔2014〕1号），我区以“充分发挥区位、交通、产业、文化等综合优势，加快建设宜业宜居、现代文明、价值凸显的广州时尚创意都会区”为指导思想开展各项工作。随着经济社会的发展，以亚运城地区为核心的石楼镇、石碁镇、大龙街，在新一轮的《广州城市总体规划(2011-2020)》功能定位为“以亚运城地区为核心，保护莲花山、海鸥岛等生态旅游资源和历史文化遗产，重点发展时尚休闲、高端居住、旅游服务和高科技产业等功能，打造生态优良、高端时尚的生活休闲区。”产业发展方面大力发展商业服务业、物流业、会议展览、商业贸易、休闲娱乐等多种产业类型，培育服务区域的生产性服务中心；利用莲花山、海鸥岛、大岭村等资源发展休闲旅游。

为进一步推进以亚运城地区为核心的石楼镇、石碁镇、大龙街经济社会发展，下一阶段做好以下工作：

一、坚持科学规划与分步实施相统一的原则、坚持组团布局与集聚发展相统一的原则、坚持经济发展与生态保护相统一的原则、坚持时尚创意与传统文化相统一的原则、坚持城市发展与农村发展相统一的原则、坚持政府主导与社会参与相统一的原则，推进这一地区的经济社会发展。

二、注重规划引领，在启动编制的番禺区国民经济和社会发展第十三个五年规划中，通过明确规划期发展目标、战略路径、重点任务和重大项目等主要内容，完善各类规划衔接协调机制，充分运用 “三规合一”成果，在“一张图”基础上推进多规融合，进一步增强发展规划的引导和管控作用，保障“十三五”时期这一地区的经济和社会发展各项目标任务有效落实，推动创新经济和商旅经济发展。

非常感谢您对我区“加快广州新城开发”工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。