理  由：

亚运城移交业主入住已经近三年时间，但一直没有建设配套的大型肉菜市场。由于入住业主多乘坐地铁上下班，海傍地铁站周边聚集了大量固定及流动摊贩。这些摊贩多数露天经营，虽然经营处所相对固定，但由于没有相关功能分区，无专门的活禽、肉蛋类经营专区，容易引发禽流感等传染性疾病的传播；而相关活禽经营者既占道经营，又无专门的宰杀冲洗设备，各种垃圾混杂，污水横流，臭气熏天，行人几无下脚之处，且需掩鼻经过，严重影响到城市形象；再加上附近多数小吃经营者没有办理营业执照，无卫生许可证，相关经营者、雇佣人员的健康状况更缺乏监管，不仅食品安全无法得到保证，卫生状况也令人堪忧。

办  法：

1.尽快理顺海傍地铁站附近土地的产权关系，在附近兴建固定的、永久性专业肉菜市场；

2.加大执法力度，坚决取缔违法无照经营；

3.加快房产公司配套商业区的建设，切实解决业主购物难、买菜难、取款难的相关问题。□

石碁镇对区政协十三届五次会议

第17号提案的答复

民建番禺区基层委员会：

你们提出的关于“ 加强亚运城菜市场‘脏乱差’整治的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

一、关于海傍地铁口土地的产权关系及建设肉菜市场问题

海傍地铁口土地的产权关系清晰，为海傍村所有。经核查，用地性质为建设用地，但地底下藏有大量供气等管线，不适宜建设大型建筑，因此，针对提案中建议在此或者附近兴建固定的、永久性专业肉菜市场，我们认为难以实施。在区规划分局的会办意见中，他们提到亚运城内已经规划2处建筑面积各2500平方米的肉菜市场，分别位于广医四院西侧自编C地块和自编H地块。对此，区工商分局在会办意见里也认为建设肉菜市场是民生需求，建议尽快在该区域规划建设肉菜市场。在石楼镇的会办意见中，其表示亚运城开发商正在加快建设包含大型超市的配套商业区，相信很快就可以落实业主的购物难、买菜难问题。

二、关于加大乱摆卖执法力度的问题

石碁镇一直高度重视海傍地铁口空地的管理工作，早在亚运会开幕前，当时海傍地铁口空地还是泥地，杂草丛生，不方便清理垃圾，加上亚运会马上开幕，市重点办及区委常委、宣传部部长徐柳同志（时任番禺区副区长）到现场视察后，指示我镇迅速解决该问题，我镇立即进行硬底化，方便行走和保洁。

亚运会后，亚运城的房子陆续开售，业主陆续搬入居住，人流量剧增，对菜市场的需求日益加剧，于是少量附近的村民将自家吃不完的菜拿到海傍地铁口空地上摆卖，后来越来越多各类流动摊贩进入摆卖，秩序混乱，卫生状况差。我镇责令海傍村加强管理，改善环境。经海傍村村民代表表决后，同意将该空地出租，由承租方负责管理和保洁。承租方于是建设了简易钢结构，再分租给租户，使该地块内的乱摆卖进入了规范管理的轨道。但是，在市场周边的马路及人行道上，逐渐又出现了大量的流动摊档，出现了委员们在提案中提到的问题。对此，石碁镇采取了疏堵结合的策略，疏的方面，协调海傍村和临时菜市场经营方在经营区内开辟流动摊贩摆卖区，给予流动摊贩租金优惠，吸引流动摊贩进驻；堵的方面，我们组织石碁城管执法中队、区交警六中队、石碁工商所、石碁派出所等部门联合行动，开展占道经营和乱堆放杂物的专项整治行动，对屡教不改的，坚决依法采取行政强制措施。区城管综合执法分局在会办意见中明确表示将积极指导石碁城管综合执法中队落实日常管理执法工作，并协调石碁、石楼的城管执法中队开展联合行动。

三、关于加快亚运城的配套商业区的建设问题

由于亚运城大部分区域是属于石楼镇辖区，据石楼镇介绍得知，亚运城确实存在取款难问题。其后，区经贸促进局立即调研工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农商银行、邮政储蓄银行等6家银行在亚运城及周边的布设和规划网点及离行自助点的情况，其中农商银行在亚运城附近的裕丰村设有1个网点，如亚运城内有合适的选址可移至亚运城；中国银行在亚运城对面的潮田工业区布设了1台自助终端设备和2台ATM机；建设银行在石楼镇的绿怡居设有1个网点，在亚运城亚运南路63号布设1台ATM机。近两年来，农商银行、中国银行、工商银行、邮政储蓄银行都希望在亚运城开设网点，但由于开设地点不理想或租金过高等原因没能如愿。区经贸促进局、石楼镇、石碁镇将协调有关银行做好网点和离行自助网点的选址工作，进一步提升亚运城内的金融服务水平。

今后在亚运城报批完善配套设施的过程中需要我们协助的，我们将全力以赴做好服务工作。

非常感谢你们对我区城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。