议案（建议）办理

理  由：

石碁镇小龙涌的源头是石碁镇金龙圳，金龙圳的水源是石碁镇金山村山塘，沿途流经金山村、凌边村，然后汇入石碁镇小龙涌。小龙涌自北往南，经过石碁镇小龙村、石碁镇大龙社区、石碁镇岐山社区、石碁镇石碁村、大龙街沙涌村、石碁镇雁洲村、石碁镇长坦村，最终经过小龙水闸，流入市桥河。小龙涌生态环境的好坏影响着沿线4万多市民的生产生活，但由于种种原因，致使现在小龙涌的生态环境遭到破坏，引发了一系列问题，当地群众意见非常大。问题如下：

一、金龙圳及小龙涌上游段没有截污管网

由于石碁镇自金山村开始，经凌边村，再到小龙村，都没有建成污水管网，因此这三个村内的厂企以及群众的生产生活污水只能直排金龙圳、小龙涌，污染河涌水。

二、小龙村、凌边村近千亩良田常年被污染侵扰

小龙涌水体常年被污染，致使小龙村、凌边村近千亩良田不能用河水浇地。如果用河水浇地，不久农作物就会枯死。农民用河水洗脚的话，脚上都会出红斑甚至水肿溃烂。

每逢下雨天，河涌水涨，淹没近千亩良田，河涌水退后，农作物全部被污染全部枯死。更有甚者，个别厂企趁机大量偷排污水。据村民反映，每当大量偷排污水时，河涌水都是五颜六色。

三、小龙涌下游河水黑臭难闻扰民

小龙涌下游的岐山社区、石碁村、沙涌村、雁洲村、长坦村地势比出水口市桥河地势低，因此上游流入的污水及垃圾积聚无法排出，日积月累就黑臭难闻，严重影响群众生活。

四、石碁自来水厂饮用水源受影响

小龙涌污水经位于长坦村的小龙涌水闸排出市桥河，出水口离石碁自来水厂的取水口相距不远，严重影响石碁镇、大龙街30万人的饮用水安全。而且，市桥河作为番禺区备用水源，水质都应该得到安全保障。

办  法：

一、区水务局建设小龙涌（金山村至小龙村段）污水管网，截留该区域的生活和工业污水，减少对河涌生态环境的继续破坏；着手清理淤泥；对小龙涌小龙村段的涵洞进行改造，采用大口径的涵洞，或者建造小桥，使小龙涌小龙村段能抵御大雨而不会出现大面积水浸。

区政协石碁工作室：

你们提出的关于“小龙涌污染亟需根治”的提案收悉，现将办理结果答复如下：

一、基本情况

石碁镇小龙涌自小龙涌水闸至南庄水库出水口，全长9.74公里，平均宽度为28米，北向南流经金山村、凌边村、小龙村、大龙社区、岐山社区、石基村、沙涌村、雁洲村、长坦村等村居，最终经小龙涌水闸流入市桥河。由于小龙涌中上游，尤其是金山村、凌边村和小龙村等段没有埋设污水管网，河涌两岸的生活和工业污水直排河涌，造成河涌水质和水环境日益恶化。

二、目前工作进展情况

（一）河涌整治现状。目前，我局已开展番禺区石基镇小龙涌综合整治工程的各项工作，其中小龙涌水闸至亚运大道段长2500米已整治；亚运大道至市莲路段长1750米，已完成勘查设计招标，正在进行方案设计（含截污），争取在2015年完成前期设计工作；市莲路至金龙浚段长5092米，已完成前期工作（含截污），计划在今年下半年开工，争取在2016年年底前完工；金山村金龙浚段长333米箱涵已建成。河涌综合整治工程建设内容主要包括清淤、新建或加固堤岸、截污和新（重）建涵窦等。

（二）两岸截污现状

目前，小龙涌亚运大道至市莲路段东岸已完成截污，西岸已结合金龙路配套铺设污水管，由区基建办组织实施；其余段在河涌整治的基础上，同步对污染严重的河段进行截污处理，建设单位有区河涌管理所和区污水公司，力争做到河涌整治和截污治污工程同步设计和同步施工。

三、下一步工作计划

为彻底解决河涌黑臭、污染水环境等问题,在下一步工作中，我局牵头继续做好以下几方面工作：

（一）河涌综合整治工作

加快小龙涌尚未整治段的前期设计工作，按计划完成建设任务，争取和落实市、区政府、企业自筹等多渠道资金，从源头上堵截污染源。另外，小龙涌泵闸工程已列入2015年水务工程前期工作计划，正在开展各项前期设计工作，建成后可有效解决内涝和水浸问题。

 ( 二)加强河涌水环境监管工作

环保部门将继续加强对石基镇和大龙街工业企业的日常监督检查，督促企业做好污染物治理工作，保持高压态势，不定期组织专项执法行动，严厉打击违法排放工业废水的行为，同时将密切联系相关镇街，结合新环保法继续推进小作坊清理整治工作，从源头上进行堵截，以保障河涌水环境质量。

（三）加强河涌水面保洁

根据《番禺区河涌保洁工作方案》，外江河道以及市桥城区、亚运城、广州南站等重点区域的河涌保洁由区负责，其他河涌由各属地镇（街）负责。我局将进一步加强对我区河涌保洁工作的监督管理，并严格按规定对相关单位进行督办。

四、关于饮用水安全问题

石碁自来水厂取水口在大刀沙村沙头的大九沥上游和沙湾水道连接口，取自饮用水源保护区的沙湾水道源水，并在石碁镇大刀沙西端建设了一座占地约135亩，能蓄水30万m³的应急蓄水塘，利用退潮且上游新鲜水流经时通过检验合格后抢抽进蓄水塘补充制水所需，用于应对咸潮和水源水突发污染影响。

我局高度重视供水安全检查工作，认真对我区各水厂供水安全进行全面检查，并通过市、区的水务网站公示出厂水水质指标情况。

下一步，根据广州市水务局印发《广州市城市供水水源规划修编》的统一部署和市、区政府的会议精神，计划在2020年前完成石碁水厂取水口迁移至紫泥岛沙湾水厂应急取水口工程，现我局已牵头会同番禺水务股份有限公司委托珠江水利委员会水文局开展取水口迁移的水资源论证工作。为了确保人民群众的饮用水安全及供水水源统一管理，我局将按照计划继续牵头推进我区取水口优化整合工程。

非常感谢你们对我区河涌综合整治工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。