议案（建议）办理

理由：南大路至石北路全长6公里，为双向两车道，设置路边绿化带，与番禺大道、新光快速路及105国道交汇，沿线有12个村（社区）和多个工业区，集中了日立电梯、广日物流、巨大音响、至信药业、广州机床等众多大型企业，以及市气象中心、民警培训中心、省廉政教育基地、番禺监狱等单位，沿途还有著名的长隆旅游区多个出入口。据统计，南大路至石北路沿线覆盖总人口达17.4万人（未含节假日游客），日均车流量超10万辆次。每逢上下班高峰时段，新光快线植村出口、石北路岗西路口等处严重堵塞，导致全路段车流缓慢；每逢大暴雨，105国道礼村路口都会出现水浸现象，直接影响到整个南大路和105国道的车辆正常通行。南大路至石北路还是通向广东省廉政教育基地的主要路段，较多重要单位和领导到廉政教育基地参观学习，南大路至石北路成为了我区城市管理形象的重要体现。办法：建议加强南大路至石北路的交通疏导和排水综合整治：（一）对南大路至石北路的树木进行修葺，减少视野障碍；对南大路两旁的部分村路口实施封闭（增设绿化设施或交通护栏），减少村路口与南大路的交汇，从而减少车辆与行人相互争道情况；对植村工业一路与南大路的交汇处进行绿化带缩减，扩大该处路口的宽度，方便车辆的出入；对南大路211路公交车掉头位置进行调整。（二）加快推进南大路新光快线出口处及石北路岗西路口交通红绿灯、电子警察工程建设。（三）在新光快线匝道新月明珠广场增设电子警察，禁止车辆左转进入南大路。（四）对南大路实施货车限时通行管制措施。每天7－9时和17－20时，禁止1.5吨及以上的货车通行南大路（塘西路口至105国道礼村路口）；每天7时至20时，禁止非广州市籍5吨及以上货车通行。（五）规范沿线辅道车辆停放及沿线“六乱”问题整治，形成车辆停放有序、道路两旁环境整洁的新面貌。（六）严格规范南大路至石北路沿线商户招牌的整饰，同时对废置建筑物外墙进行合理的美化和整饰。（七）加快推进礼村村牌坊（新光快线出口）的迁移，对新光快线礼村出口增设交通设施。（八）加强全路段水浸黑点的整治，制定应急处置预案，落实暴雨期间定人定岗，减少积水带来的交通堵塞。

大石街政协工作室：你们提出的关于“南大路至石北路交通疏导和排水综合整治”的提案收悉，现将办理结果答复如下：一、关于南大路至石北路的树木修葺及绿化带缩减问题。依据属地管理原则，大石街道办已加强对南大路至石北路道路绿化的管理和养护。同时，区城市管理局也将加强对大石街绿化管理工作的监督和指导。缩减植村工业一路与南大路交汇处绿化带方面，因绿化带属于公共绿化，若拆除后将改变绿地性质，按《广州市绿化条例》有关规定，改变绿地使用性质减少规划绿地的，城乡规划行政管理部门应当在调整规划的同时在该控制性详细规划单元内增补落实同等面积的绿地，区城市管理局将依实际情况进行处理。现状南大路道路综合整治工作已纳入规划南大干线G105国道至番禺大道路段建设工作内容。规划南大干线按城市快速路标准设计并实施，路宽45-60m，主线双向六车道，两侧规划1-2条辅道，满足车辆掉头、转向和行人过街要求。同时，设置上跨桥梁和下沉隧道穿越沿线道路，减少对现状外围道路交通影响，并设置必要的交通转换，对部分路口进行改造，从而减少人车混行、相互争道情况。已考虑调整211路公交车掉头位置，并纳入近期方案实施。二、南大路新光快线出口的信号灯及电子警察已经开始运行执法，石北路岗西路路口的交通信号灯、电子警察系统已签订合同，即将开工，预计年内完成建设工作。三、新月明珠南大路路口的电子警察已经建成，准备公示后即开始执法。四、关于对南大路实施货车限时通行管制措施的建议。南大路（省道S296线）为公路性质，沿线多工业区，如限时通行管制对周边厂企影响很大，需进行专题研究可行性，并征询周边居民企业意见再实施。五、关于规范沿线辅道车辆停放及沿线“六乱”问题整治问题。自2015年9月份以来，区城市管理局大石城管中队根据《大石街南大路至石北路沿线及周边综合整治工作方案》要求和工作部署，联合城管、街道、食药监、交警、交管、派出所、综治办、应急办、环卫处等相关部门组成综合整治执法队伍，每周不定期开展南大路至石北路区域综合整治工作，严厉打击南大路至石北路周边乱摆卖、占道经营、乱堆放以及五类车违章搭客等影响市容环境卫生的违章行为。六、关于规范南大路至石北路沿线商户招牌及对废置建筑物外墙合理美化和整饰问题。区城市管理局大石城管中队将不断规范沿线商户设置招牌行为，继续按照整治方案的要求，持续不断整治南大路至石北路沿线各类市容问题。同时加大对南大路沿线的市容巡查督导工作，对巡查发现的、市民投诉的、反复反弹的、整改落实不到位的问题，及时向属地中队交办、转办、跟进、督导，通过加强督导，不断促进属地中队做好、做细、做靓各项市容整治工作，从而达到综合提升南大路市容环境水平的目的。经现场核查，南大路至石北路沿线暂未发现废置建筑物。七、关于加快推进礼村村牌坊（新光快线出口）的迁移、对新光快线礼村出口增设交通设施的建议。目前，南大路新光快速出口礼村牌坊已拆除，重新规划了标志标线，设置了交通信号灯，并投入使用。辖区中队落实警力加强指挥疏导，在上午、下午交通高峰时段安排交通协管员进行定点疏导，保障道路畅通。八、南大路至石北路水浸问题。2015年区水务局已开展了大石片区的排水管网检测工作，主要有两方面的原因：一是排水管道的设计排水能力较低。历史已建管网大部分按照一年一遇的标准设计实施，遇到大暴雨较易发生排水不及时的问题；二是排水管道的维护问题。石北工业大道排水管网功能性缺陷较多，管道的淤塞降低了其过流断面，直接影响排水能力。针对水浸问题原因，区水务局已制定近期解决措施：首先，对主要水浸点加大排查力度，查明具体水浸原因，包括排水管道管径问题、雨水篦子的设置问题或其它原因，针对具体原因开展水浸点整改；其次，责任单位加强排水管网的清疏维护，保证已有排水管网的通畅；再次，完善应急处置预案，落实人员，加强暴雨应急处置能力。区城市管理局已下发《转发广州市城市管理委员会关于切实做好近期防汛防涝期间环卫保洁安全工作的通知》至各镇街，并提出如下具体要求：一是暴雨前及时组织人员清扫道路，水浸后及时清扫马路；二是暴雨前后，要组织人员及时清理保洁责任道路范围内排水口上堆积的废弃物，使雨水能通畅流入和排出；三是规范日常清扫保洁作业，严禁任何单位和个人将尘土扫入雨水口。同时，为加强道路水浸的应急处置，区城市管理局已建立微信群，遇到暴雨天气及时发出提醒信息，督促各镇街做好相关工作，并安排人员进行巡查，遇到暴雨天气及时打开排水口，加快排水，减轻水浸现象。大石街道办也加强对该路段的排水综合整治工作，特别是对水浸黑点的整治，制定应急处置预案，落实暴雨期间定人定岗，减少积水带来的交通堵塞。另外，南大干线（东新高速—莲花大道段）的建设工作正在推进当中。该项目包括了东新高速至G105国道段石北工业路和G105国道至番禺大道段南大路的改造内容。道路将按城市快速路标准，结合沿线建设条件对原石北工业路、南大路进行扩宽，路面宽度分别采用45m至60m，项目的建设对改善大石街石北工业区和南大路的交通出行条件具有积极作用。目前，南大干线项目建设方案已报送至市政府审定，工可修编、规划选址、征地拆迁、环境评价等前期工作正同步开展，争取2016年年底开工建设。非常感谢你们对我区交通工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。