议案（建议）办理

理由：近期，广大市民都切身感受到每逢出行高峰期，很多路段都存在严重拥堵现象。要解决这个问题，最有效办法就是完善公共交通基础设施，鼓励市民绿色出行。同时，在今年番禺区的民生实事备选中提到：“进一步完善公交线网，新增及优化调整公交线路15条，优化市桥中心城区连接区内其他片区的公交线路，方便市民出行，更新一批新能源公交车辆，减少尾气排放等污染。”可见，番禺区政府高度重视完善公共交通，引导市民绿色出行。但是，我区公共交通相关设施等尚有待完善，主要问题如下：一、公交车发车间隔太长，影响群众出行。二、地铁口和公交车等重要换乘地附近的自行车、电动车、摩托车免费停车空间太小甚至没有，影响群众换乘。三、公交车线路需要增加和优化。群众现在如果从番禺广场到广州南站需一个多小时，非常耗时。四、我区目前部分公共汽车的按铃位置分布，不仅间距不科学且数量偏少，不部分按铃已坏，未及时修复。五、绿色出行公汽APP线路，有部分不准且极少数存在失联现象。六、某些站点设置不合理，或配套设施不完善。如“保利香逸花园”站与“番禺奥林匹克花园”两站之间距离过近；新设站点或站点更改后，相应配套建设滞后。如番19路、番9路向终点站“番禺中学”方向的“保利香逸花园”站和番19路、番9路公交车向终点站“番禺汽车客运站”方向的“番禺奥林匹克花园”站，均没有划出专用的公交车停靠位置，致公交车无法正常靠站，群众乘车存在安全隐患。七、某些公交站牌设置不合理。公交APP没有更细化的内容，让乘客盲目地在等待中浪费了时间，部分站牌显示信息不准确，某些站牌设置不安全。如，德宝花园站、保利香逸花园站设在转弯处，公交车靠站时，不仅不安全，而且极易造成交通阻滞。办法：一、增加公交车班次，每个班次发车间隔不超10分钟，节省群众出行时间。二、设立公共自行车免费停放点。例如在番禺广场地铁站、市桥地铁站等大型人流集散地，设立公共自行车免费停放点，便于群众选择骑自行车前往地铁口。三、以“一公里内有公交站”为目标，增加和优化公交线路，方便群众乘坐。四、区政府加大对公交车的财政投入，在保障绩效的同事，还要考虑社会效益，对一些亏损但必须通行的线路作适当的补偿，均衡地区发展。五、对于公交车上的按铃，应定时检测。增加按铃设置，科学调整按铃的间距。让乘客在不起身站立的情况下，能在行驶中随手按铃下车。六、建议优化绿色出行公汽APP。建议番禺交通局向广州市交委反映，同时在权限范围内对APP公交线路的建立主体单位协调，使公交线路APP准确并能正常运转。加强绿色出行APP的进一步推广，同时注意所选推广位置的安全性问题。更细化公交线路中APP的具体信息。七、建议完善公交站点设置及配套设施。站点的设置应更科学化、人性化，如建议对番9和番19路的番禺奥林匹克花园站（向南行）的站牌继续向前移100米左右，临近人行道；站点的设置要考虑安全且利于安全的畅通；站点调整后，应及时配套设施的改造，如设候车亭、座椅、公交停车位等。八、建议完善公交站牌。（一）公交站牌应有每天发车班次、时间及相对应的到站时间的公示，并提醒不准确的特殊情况。尽可能细化到：第一、一天发车班次，每趟车按计划的具体发车时间；第二、每趟车大约的出发及到站时间；第三、提醒市民注意可能交通阻塞时间造成的不准确。第四、每一站点的大约时间（正常行驶不阻滞的前提下）。（二）统一清查，将番禺公交线路站牌不准确的显示调整为准确。九、建议全部公交车车内都采用滚动电子报站系统。

郑卫东、涂玲艳委员：您们提出的关于“优化公共交通设施引导市民绿色出行”的提案收悉，现将办理结果答复如下：一、关于您们提出优化公共交通配套的问题（一）优化发班间隔。为合理利用公共交通资源，方便群众出行，根据实际客流情况，公交线路发班采取高峰期和平峰期两种模式进行，其中高峰期发班间隔较为密集，满足群众上下班出行需求，平峰期客流相对较少发班间隔适当延长。鉴于每条线路经行路段、行驶里程、客流需求均存在较大差异，统一发班间隔时间将不利于公共交通资源的合理利用。下一步区交通局将根据每条公交线路实际客流需求情况，合理优化调整发班间隔，服务群众出行。（二）完善公交线网。为切实推进番禺区公共交通健康、有序发展，保障广大人民群众基本出行需求，2015年区交通局委托长沙理工大学编制了《番禺区公共汽车交通线网规划》，下一步，区交通局将按照“优化中心区、加强发展区、统筹外围区”的线网优化原则，结合新修编的线网规划，逐步优化调整我区公交线网，切实方便群众出行。（三）优化绿色出行APP。为了方便群众查询公交出行信息，实时掌握公交车辆行车动态，广州市交委推出了行讯通手机终端交通信息服务软件。区交通局将广泛收集市民对该公交出行软件的意见及建议，向市交委反映，并积极配合市交委及时更新广州智能公交管理系统数据，以便群众能准确查询有关线路信息。（四）解决“最后一公里”出行。为方便市民停放自行车，目前在各地铁站周边均已配置社会停车场，建议市民将自行车停放在社会停车场内。另外，区交通局正积极配合市交委开展公共自行车系统建设工作，目前大学城已作为首批公共自行车试点推广地区，日后区交通局将根据大学城公共自行车系统推进情况，逐步扩展公共自行车系统推广范围，为市民日常出行提供便利。二、关于您们提出完善公交车辆配置的问题（一）完善公交车辆按铃配置。目前公交车内的下车按铃设置位于靠近车辆后门栏杆的位置，属于车辆出厂时的标准配置。现有下车按铃的设置主要是为了提醒乘客提前做好下车准备，缩短公交车辆停站时间，提高车辆单程运营效率。故区交通局暂不考虑调整现有下车按铃的设置位置。另外区交通局已要求公交企业日常加强对下车按铃的检测，对存在问题的按铃及时进行维修，以免影响群众出行。（二）调整公交车内电子显示屏设置。目前公交车内电子显示屏主要滚动显示公益宣传口号。由于受到技术条件的限制，现电子显示屏与报站器系统暂无法实现连通，故公交车内电子显示屏暂无法同步显示到站信息。三、关于您们提出完善公交站点设置及配套设施的问题（一）完善公交站点设置。目前，我区公交站点均严格按照《城市公共交通站、场、厂设计规范》相关规定进行设置，部分站点受道路通行条件限制，可能存在站点位置不够合理、站距过密等问题。其中，德宝花园站（北往南方向）位于德兴大桥桥脚，距离汇景大道路口约60米，如将该站点往南迁移，公交车停靠将影响右转弯车辆造成影响，且停靠该站的番21、番26等线路车辆将无法左转进入德宝花园；如往北迁移，公交车辆下桥立即靠站，容易与桥底驶出的车辆发生碰撞，存在较大安全生产隐患。保利香槟花园站的设置，主要为解决新世纪小学师生家长及周边居民乘坐番9路公交车的出行需求，由于受道路通行条件限制，如将该站设在市良路，公交车停靠后需横跨三条车道才能左转弯进入南城路，对公交车的行驶存在较大安全隐患。下一步，区交通局将对番禺奥林匹克花园等市民反映意见较多的公交站点进行逐一排查，对存在较大安全隐患及设置不合理的站点在不影响群众出行的情况下进行优化调整，为群众出行提供安全的候乘环境。（二）完善公交站牌配置。目前，我区公交站牌主要包括线路编码、经营企业、票价、运营时间、途经站点等信息，符合广州市公交站牌设置规范。由于公交车运行受道路堵塞、上下车乘客骤增等因素影响，导致公交车停靠中途部分站点的时间不确定性，故我区公交站牌信息未公布各班车具体到站时间。市民如需查询具体线路车辆达到某公交站点的具体时间，可致电公交站牌公布的电话（84622161）进行咨询，或通过沃•行讯通APP软件查询相关实时信息。另外，关于你们提出部分公交站牌信息错误的问题，区交通局将安排相关人员对全区公交站牌进行统一巡查，发现问题及时更改，务求为市民提供准确的乘车信息。四、关于您们提出加大公交车财政投入的问题近年来，为促进公交发展，改善市民出行条件，区财政不断加大投入力度，使公交运营系统不断完善。2012年-2015年，区财政共拨付公交行业财政补贴4.25亿元。2013年1月1日起，我区辖内公交线路正式执行与市中心区统一的公交票价优惠政策：普通市民持同一张羊城通卡在一个自然月内乘坐公交或地铁累计达到15次后，从第16次开始每次享受六折优惠；年满60周岁不满65周岁的老年人使用老人卡，每次乘车享受五折优惠，65周岁以上老年人使用老人卡乘车全免；三级、四级残疾人使用残疾人卡，每次乘车享受五折优惠，重度残疾人使用残疾人卡乘车全免；全日制中小学生使用学生卡，每次乘车享受五折优惠。广大群众均享受到了交通建设的成果。为了补偿公交企业因参与公交化改革及村村通客车而造成的经营损失，区财政对公交企业给予了适当的财政补贴,有效缓解公交企业经营压力。今后，区财政将按照区委、区政府关于发展公共交通的战略部署，积极配合做好资金安排工作；区交通局将综合分析研究公交化改造历年以来区公交行业财政补贴实施情况及效果，不断优化完善番禺区公交行业财政补贴资金分配方案，确保我区公交行业财补资金分配“公平、科学、合理”，保障我区公交行业平稳发展。非常感谢你们对我区公共交通管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。