议案（建议）办理

理由:对城区干道的路树进行艺术性修剪,是指城区绿化管理单位的工作人员，在对干道的绿化路树的树形进行疏枝、整理时，按一定的艺术形式予以修剪、整形、控制和优化，使之产生艺术审美的过程。在日本、新加坡这样很有文化积淀国家的城市中，游人常会被其城区路旁那些富有艺术气息、让人赏心悦目的树木景观所吸引，这已成为了他们城市一道亮丽的人文风景线。本人认为，一个文化气息浓厚的城市，其路树是反映该城市景观的一个很重要的元素。鉴此，对城市的绿化路树进行一定的范围艺术性修剪很有必要。我区地处岭南的亚热带区域，长年阳光普照、雨量充沛，且台风较多。由于气候适宜，故路树的枝叶生长迅速，如不按时对其树冠进行必要修枝和整理，则容易长势参差，甚至出现“头重脚轻”、遮挡路灯的情况。尤其是在大风大雨的恶劣季节里，极易发生路树倒伏和枯枝坠落，给道路车辆和行人的通行带来安全隐患。为此，每隔一段时间，绿化工人都必须对路树的枝叶，进行大规模的修剪。然而，由于这些绿化工人大多没有受过园林艺术训练，他们在对路树的枝叶或树冠进行剪裁时，工作随意性大且方式粗糙，结果他们对城区干道绿化路树的每一次“瘦身”，对当地的绿化景观而言，都是一次极大的破环。具体表现为：（一）取舍不当，美感缺失。须知道，每株栽种在路旁的绿化树木，它既可以遮风挡阳、清洁空气，也可以美化环境、营造景观。但如果剪裁不当，就很容易大煞风景。在现实中，我区由于有些绿化工作人员缺乏基本的艺术素养和审美意识，他们在为路树进行剪裁时，往往从个人喜好出发，把那些本应裁剪的徒长枝、穿心枝、重叠枝、腋下枝、辐射枝、对生枝、枯病枝和纤弱枝予以保留，却将一些具有特殊美感的成型枝爪无情地予以裁走。由于取舍极不合理，故在视角上毫无美感可言，有的路树甚至被修剪成一个形状丑陋的造型，经过多年大动干戈式的“糟蹋”，已逐步长成了一些不伦不类的“怪树”。（二）过度修剪，惨不忍睹。一株路树要长成“枝爪老辣”的艺术化景观树，需要长时期的专心呵护和培养。但我区有的绿化单位的工作人员，仅凭其个人直觉或为图方便，对路树实施胡剪蛮裁，以致过度修剪的现象时有发生。因此，他们对路树的每一次修剪，就好象对其动了一次重大的手术，将很多原本能平衡取势的粗大枝干，也被人大量裁走，如同给树剃了个“大光头”。同时，由于施工方式十分粗野，造成枝干的截面极不整齐，只留下满树撕裂状的道道伤口，让树木原有的艺术特点从此一去不返，实在令人为之婉惜！（三）拦腰截树，伤筋动骨。有的绿化单位的人员在为路树进行整枝时，对路树一些已经成型的树冠不加珍惜，在成行成列的路树中，毫无理由地对其中的若干株树木实行拦腰截断，只留下光秃秃的半截主干，致使受伤的路树迟迟不能复壮以恢复“元气”，需经历多少年以后，这些粗大的枝干才可以生长回来，这种做法实在是让人感到莫名其妙。办法:近年来，随着我区城市化进程的加快，城市景观的改善和文化品位的提升，已日益成为市民精神层面的追求和扩大我区文化旅游资源的需要。为了更好地培育和营造我区旅游文化景观的新元素，本人就番禺中心城区干道绿化路树的艺术性修剪问题，提出以下几点建议：（一）建议安排专业人员，对路树的修剪和整形，进行必要的艺术指导。1、绿化单位可以与各镇（街）的盆景艺术协会合作，引入社会化服务，让盆景专业技术人员可以参与现场的艺术指导。也可以将此艺术指导工作，发包给各镇（街）的盆景协会负责，让他们派员定期参与。2、选好主要路段进行试点，在取得经验后全面铺开。在选点时，要对番禺城区主要干道的树木进行一次系统的调查，对每片区的路树，分别制定相应的艺术整理方案。3、聘请专业人员用盆景艺术者的特有视角，对路树的树相进行“诊断”，然后根据树相特点，进行合适的艺术定型，并建立档案。4、绿化单位人员在对路树进行必要的修剪、整形时，要征询专业人员的意见，做到因树施艺，使所有路树都能逐步培育出一种画意美，在兼顾安全性、实用性的同时，做到艺术性和观赏性的完美结合。5、对树相的改造成果，要定期组织评比表彰，以点带面，逐步推进。（二）建议加强对绿化单位工作人员的艺术培训。事实上，如果每位绿化工人每天都只是想着尽快完成手头的指定工作，那么，他们对工作对象美感的考虑就会缺失，路树裁剪的艺术性就难以体现出来。为此，本人建议绿化单位对负责修剪路树的人员（最起码是带班人员），每年都能组织他们进行上岗前的艺术培训，培养他们的盆景艺术知识，将负责路树剪裁的工作人员，逐步训练成一些懂得艺术修剪的师傅，使其在修剪路树的过程中，能享受艺术氛围，从而把对路树的裁剪工作，变成一个艺术创作的过程，而不仅仅是干一件辛苦而枯燥的工作。与此同时，也让他们将对路树的艺术性修剪技术，一批接一批地、一代接一代地传承下去，在工人群体中形成符合艺术审美的工作习惯，以减少他们工作的随意性和盲目性。（三）建议对城区主要道路的现有路树，有针对性地进行景观艺术性的培育。古语云：“十年树木”。一些眼光高远的人士更认为：“一个城市的历史，关键还是要看树”。事实上，一株富有艺术美感景观树的形成，往往需要人们长时间的精心培育，以及坚持不懈的精细修剪才能最终定形。为此，本人建议我区能仿效日本、新加坡的做法，以造福子孙后代为己任，由区园林绿化管理部门制订长远的路树景观发展规划，有针对性地改良一些不具有艺术美感的树种，一年复一年地进行艺术积淀。只要我们肯下决心，并持之以衡地坚持下去，完全可以预见在不久的将来，我区每条主要道路两旁的树木，都能呈现出一种特殊的艺术意境、奇异生动、流畅美观，成为立体的画、无声的诗！（四）建议强化市民对这项艺术工程的参与。有关部门要加强宣传工作的力度，倡导市民共同参与“绿色美好家园”的建造工作。同时，建议有关部门能发动市民建言献策，对于绿化景观的发展规划、路树整体艺术风格的塑造、每个植株的艺术定型等等的决策，都能广泛地征集民意，都尽可能强调市民的共同参与，让他们为周边树相的改造问题提“金点子”，同时让市民都能分享到路树景观改造的过程和改造后的成果，从而自觉维护共同的艺术作品，带头不破坏绿树景观。总之，对城区干道的绿化路树进行艺术性修剪，可以让我区的路树长得更美、更健康，能与我区城市的发展交相辉映，在为市民提供自然、简约、和谐、美观生活环境的同时，也能为城市文化旅游产业再添一个新的亮点。

潘建国委员：您提出的关于“对城区干道路树进行艺术性修剪营造番禺城市文化景观新元素的建议”的提案收悉。现将办理结果答复如下：城市行道树具有改善城市环境、维护生态平衡、美化城市景观、为市民遮阳降温等功能，其长势好坏关系着道路的正常使用。正确和实时的修剪是行道树管理的重要环节，不仅要考虑到道路的实际需求，更要考虑到周围环境、设施以及人等因素的影响。我区城市道路绿化养护管理模式为，区城管局统筹全区的园林绿化建设管理工作，并负责我区道路主干道的绿化管养；各镇、街依属地管理原则对各自管辖范围内的绿化进行建设和管理。目前城市道路绿化养护工作基本采用社会化服务方式进行，由于中标单位的管理水平参差不齐，确实存在着绿化养护队伍缺乏修剪技术、行道树修剪不符合操作规范等问题。一、加强培训，认真执行《广州市地方技术规范-园林绿化养护管理技术规范》。该《技术规范》为城市绿化的日常养护和管理工作提供了明确的、科学的和详细的技术规程。对行道树进行修剪是绿化管理养护工作中的重要环节，为做好道路行道树的修剪工作，我局将加强按要求对相关技术人员及养护工人的培训工作，按照技术规范的要求，学习正确修剪行道树方法，做到因地制宜，按需修剪，并逐步从功能修剪向艺术修剪过度，提高美化程度。二、有效落实《番禺区绿化管理长效机制实施方案》。该方案中明确了相关职能部门的责任分工、绿化养护管理标准及考核办法。我局将在日常绿化养护管理工作中推进该方案的有效落实，加强对镇街绿化养护工作的监督和指导，建立区级、镇街联动的工作机制，今年年初针对我区行道树的修剪问题，我局专门发出相关文件进行技术指导。三、选取条件适合路段，打造示范段。行道树的修剪整形要考虑到与道路周边的环境相协调，对于树形的培养、生长状况以及减少伤害等是行道树修剪整形的主要内容。因我区城区内道路不够宽敞，进行艺术化修剪费时较多，且需占用道路施工，全面开展行道树修剪整形工作会影响道路交通顺畅，因此要避开交通高峰期和拥堵时段，适度安排施工作业时间。同时，拟考虑在条件允许的路段开展艺术造型修剪试点工作，打造示范段。非常感谢您对我区城市绿化管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。