议案（建议）办理

理由：近日获悉区图书新馆即将选址重建，这个消息让我们感到欢欣鼓舞。现图书馆于1987年落成并开放，面积较小，设施陈旧，例如没有方便残疾人出入的电梯和方便市民停车的停车场；功能分区仅有7个，满足不了市民的个性阅读需要，分区空间不够独立，例如少年儿童书室与亲子区混在一起；藏书60万册，人均藏书量仅为0.41；图书种类划分单一，没有建起能够代表我区特色的专馆……现图书馆已经远远不能满足群众的阅读需求，更与其他区的图书馆有很大差距。图书馆不只是城市公共服务设施，更代表了这座城市的文化力量和精神特质。同时图书馆应紧跟时代步伐，加速升级改造，发挥对区域特色的展示和强化功能。近年来，番禺区对创新科技人才的需求不断增加，文化消费市场迅速扩大。作为广东音乐之乡的番禺，应担起传承岭南文化艺术的责任，积极达成“岭南文化名区”的建设目标。为建设具有番禺区域特色的图书馆，我们建议打造一个功能性专馆——“科学艺术馆”。理由有四：一是《广州市公共图书管理条例》第四十九条指出：公共图书馆应当通过组建图书馆联盟或者其他方式，加强与学校图书馆、科学与专业图书馆及其他类型图书馆的交流与合作，通过馆际互借、文献传递、联合参考咨询、开放数字资源库等方式实现资源共享与联合服务……鼓励学校图书馆、科学与专业图书馆及其他类型图书馆承担公共图书馆职能或者参与设立公共图书馆（室），提供公益性服务。二是建立专馆能区别于传统图书馆，并互为补充，同时集中资源培养科学艺术领域的创新拔尖人才,实现“以书启人，以科艺树人”的目标。三是科学艺术馆能强化图书馆普及广大群众的科学知识的教育功能，集中而有效地扩大群众的艺术视野，提高群众的艺术素养和文化品位。四是建立专馆能利用现代信息化技术进行资源聚集、整合，更科学、更深入地传承我区岭南文化特色，塑造番禺的文化品牌。办法：（一）关于建馆：方案一：挑选合适的地方，独立建设科学艺术图书馆。方案二：在规划中的区图书新馆内划出场地，建设科学艺术专馆。（二）关于科学艺术馆馆内设置1.科学艺术馆分为科学专区和艺术专区。专区内皆设置有小讲坛及表演小舞台，以定期举办学术交流讲座、名人论坛及艺术展演。2.科学艺术馆以书籍的资源建设为重心，引入丰富的科学艺术领域的传统纸质书，并积极开发新媒介功能，如引入电子书及电子书借阅器。3.科学专区建有大型的科学展品，可参考香港科学馆的能量穿梭机。艺术馆要有体现我区岭南文化特色的展览：如水乡文化、飘色文化等。应建有冼星海专馆，介绍冼星海生平，多种形式展演冼星海创作的音乐，协助建设“星海文化品牌”。应建有广东音乐的史馆及音乐欣赏室。4.科学专区要设有科学实验区，定期更换实验主题，并配有专业的指导老师。可参考重庆市《量子猫科学馆》的理念“让孩子象科学家一样做实验”，让学生体验科学实验的乐趣，让市民了解更多生活中的科学知识。可向市民收取一定的费用，或可考虑由政府购买服务。目前广州类似量子猫等由高校专家团队打造的科学课程有“科学范堂”、广州市自然观察协会等，我区可以采取跨区合作的建设模式。5.艺术馆要建有展览室、视听室和演艺室，并配备乐器练习室、画室。（三）其他1.图书新馆的电子书能与各校园网络共享，做到资源利用最大化。2.科学艺术馆要向学校开放，通过预约等方式为学校科学教育和艺术教育提供更丰富的学习资源，创造更广阔的学习空间。

政协沙头街工作室、钟村街工作室、陈红艳委员：你们提出的关于“坚持齐抓共管，利用技术手段，形成合力，综合整治大夫山森林公园及周边环境的建议”的提案收悉，现将办理结果答复如下：一、成立专责工作协调组及大夫山公园北门周边环境综治整治情况为有效整治大夫山公园北门周边的交通和市容环境秩序，我街建立常态化、长效化管理机制，组建了以城管、公安、交警为主要执法力度的联合执法队，并制定了详细的整治方案，确保大夫山北门周边环境“干净、整洁、平安、有序”。大夫山北门周边由于广明高速围闭施工导致道路狭窄、机动车数量急增、商铺占道经营、游客激增并违规上路造成交通堵塞一直都是我街的重点、难点整治部位，之前由于各部门单独执法，难以形成合力，导致整治效果难以保持长效化。为了确保大夫山北门环境综合秩序的长效化、常态化管理，经研究决定成立联合执法队，包括城管执法10人（其中包括1名中队领导和1名公务员）、派出所4人以及交警、交管等执法力量组成。逢节假日游客高峰期除联合执法队外，还增派执法力量，确保大夫山北门周边环境“干净、整洁、平安、有序”。联合执法队成立以来，一直按照我街制定的《大夫山北门周边区域环境秩序综合整治的行动方案》的要求从早到晚不间断的进行守点、巡查，对占道经营和乱摆卖等现象进行联合整治。节假日街道主要领导和分管领导、城管中队领导均亲自到现场指挥联合整治行动。据统计，联合执法队成立以来，总共取缔乱摆卖、占道经营案件102宗，其中立案查处12宗，扣押三轮车、单车等物品处理12宗，没收占道的太阳伞、广告灯箱、水泥墩等物品整整装满了10多车。经过合力整治后，目前大夫山北门周边区域市容整洁有序，单车商铺和流动商贩乱摆卖的现象已经得到有效的遏制。下一步，我街大夫山联合执法队将继续按照整治方案的要求，确保大夫山北门周边环境“干净、整洁、平安、有序”，保持大夫山北门环境综合秩序的长效化、常态化管理。二、核算园区游客最大承载量，实行实名制入园游玩的建议一是大夫山森林公园管理办正在考虑于公园出入口增设电子设备对进出园区的客流量进行实时监控与统计，保证管理人员能准确掌握客流量的实时变化，及时应对客流量突增等紧急情况，节假日客流量高峰期对入园游人数量或自行车进行限制。目前，已委托金卡公司临时安装了人流量测试系统，届时将根据测试效果进行合理性选择。另外，由于大夫山森林公园是免费开放性公园，与其它周边地区的公园情况有所不同，特别是每逢节假日入园人数比平时多好几倍，最高峰达到12万人次，如实行实名制入园，目前时机还未成熟。下一步，区城市管理局将结合公园综合整治工作对实名制入园作可行性分析后再作具体安排。二是大夫山森林公园管理办目前正在研究推进公园微信服务平台建设，实时发布有关停车、园内人流等信息，并根据实际情况实施分流限入措施。下一步，在有条件的情况下，还将考虑在公园门口设置安装LED显示屏，实时发布有关停车、园内人流等信息。三、规范管理自行车入园，合理规划人流、车流路径的建议大夫山森林公园的绿道总长约15公里，大多都是依山势而建，没有形成完整的绿道环路，大多数路段从绿道出来后回到主路，无法真正做到自行车仅限于绿道骑行的要求。下一步，区城市管理局将结合大夫山森林公园综合整治工作，在公园内增加自行车骑行标识，规范游客骑行行为，同时在坡度较大的路段设置缓冲设施，提醒游客下车推行，防止骑行过程中冲撞行人的事件发生。四、合理布局公交车站点、停车场，智能指引、管理停车的建议根据《会议纪要》（番政务会〔2016〕44号）精神，区城管局将督促广明高速公司尽快交还公园北门停车场地块并进行复原，然后交由金卡公司进行停车场建设，缓解公园北门停车难问题。经了解，复原工作已于7月15日完成。目前，金卡公司已完成停车场方案设计和工程建设，现正试运营当中。五、规范自行车出租业和商贩摆卖的建议目前，我街加大力度对大夫山北门骏业路一带自行车租业进行规范整治，严禁其占道经营，经过合力整治后，目前大夫山北门周边单车商铺和流动商贩乱摆卖的现象已经得到有效的遏制。下一步，区城市管理局将结合大夫山森林公园的综合整治工作，考虑在公园南北门车场后门、现有南门自行车租赁点、北门保安亭附近、迁移后的新公交车场附近分别增设自行车租赁点，使游客能在园内就近方便快速租车，从而避免游客从园区外附近商铺租车，减少周边道路人车争道的现象。非常感谢你们对我街大夫山北门周边环境综合整治工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。