议案（建议）办理

内容：根据《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11号）精神，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。习近平总书记多次指示要下决心把我国足球事业搞上去，李克强总理高度重视足球等体育事业和体育产业工作，国务院多次专题研究部署，我国足球改革发展迎来了前所未有的大好机遇。但由于足球运动项目受场地及收费条件限制，群众的参与热情不高。据调查统计，我街目前的足球场地除了学校公建配套设施外，只有番禺区南区公园一个全开放性免费足球场，开放初期，受到附近很多居民群众的喜爱。该足球场地面虽然铺设了草皮，但随着日复一日的使用，以及南区公园的维护面积较大，保养难度大，导致草皮基本上已被踢除，显露在外面的全是红泥。况且，每逢下雨天，足球场就变得坑坑洼洼、泥泞不堪；高温干旱时节，就会尘土飞扬，致使有足球场却不能尽其用。为了全面响应国务院对足球运动的推广，满足群众对足球运动的需求。建议如下：1、把南区公园的草皮换成人造塑料草，另一方面，加强足球场周边排水口的建设，使阴雨天气时，雨水可以顺利排出。2、加强南区公园对足球场的保养维护力度，使更多居民群众受惠。3、推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会对场地的共享机制。

陈永洪代表：您提出的“关于改造番禺区南区公园足球场的建议”收悉，现将办理结果答复如下：一、关于改造南区公园足球场的建议（一）关于南区公园足球场内草皮更换为人造草的建议南区公园属于城市综合公园。根据广州市地方性技术规范《城市公园分类》（DBJ440100/T1-2007）有关规定，综合公园绿地率应大于公园总面积的75%。南区公园占地96543平方米，其中绿地面积为76625平方米（含足球场绿地），现有绿地率约为79.37%。经测量，南区公园足球场绿地面积约6500平方米，如把天然草皮更换为人造草坪后，公园剩余的绿地面积为70125平方米，公园绿地率变为为72.64%，不能达到绿地率75%以上的要求。因此，暂不考虑将南区公园足球场的草皮更换为人造草坪。（二）关于加强南区公园足球场保养力度的建议在保持园区足球场天然草皮的基础上，对于球场原有的天然草皮，我街将加强日常养护力度，同时根据相关专家的指导意见及实际情况，计划每年设立两个保育维护期，在保育维护期内不对外开放使用。保育维护工作将错开寒暑假，以满足广大青少年假期正常使用足球场地的需求。（三）关于加强足球场及周边排水口建设的建议南区公园足球场在2005年建设时，周边配套建有排水系统，雨水可通过地面直接渗透到地下。由于该排水系统规划设计的是地下盲管，不便于日常维护、管养，加上球场地势低洼，导致暴雨天时球场积水严重。因涉及重大工程改造项目，而且南区公园划归至我街管理时，专项养护经费中不包含球场排水设施改造开支，该工程需获得区政府批准后才能开展。2016年8月，我街已组织专业人士完成对球场以及周边所有排水口的摸查工作，在结合专业人士的指导意见及实际情况的基础上，9月30日前我街将制定球场排水口改造工程初步设计方案和专项经费申请，呈送区政府审批。二、关于推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会对场地共享机制的建议根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市体育设施向社会开放管理办法的通知》（穗府办〔2013〕45号）的规定，学校对社会开放体育设施需具备以下条件：一是学校体育设施相对独立；二是有保障校园稳定、安全，维护正常教学秩序，加强安全隐患排查的管理措施；对于暂时不具备开放条件的学校，可以不向社会开放体育设施。2014年12月，番禺区教育局组织了有关专家对全区的161所公办学校是否具备开放条件进行了鉴定，其中我街辖区完全符合开放条件的学校只有禺山高级中学，现因禺山高级中学有新疆班的住宿学生，只能让部分场馆局部对外开放。我街辖区其余学校的运动场均与教学区连为一体，不具备开放条件，一旦开放，校园各功能区均处于开放状态，给校园安全管理带来极大困难，造成安全隐患突出的问题。近几年国内校园暴力伤害事不断发生，给社会、家庭造成极大伤害，社会反应强烈。因此，对暂未具备对外开放条件的学校暂不对外开放。非常感谢您对我街城市管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。