议案（建议）办理

理由:

为了经济社会可持续的发展,更好地改善人民的生活,争当改革排头兵的番禺制定了一系列旨在构筑科技创新和人才高地等的奖励兑现政策,产生了很好的社会效应。然而,目前番禺区内各业务主管部门(如区科信局、区投资促进中心等)分别受理相关的政策兑现申请的模式,使得政策兑现申请者办事要到不同的地方,多有不便。为了提升服务水平,建议学习黄埔开发区的经验,为申请者提供政策兑现“一门式”办理服务,所有政策兑现事项实行“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”。同时,区内各业务主管部门不再受理申请者的政策兑现申请。

办法:

在区政务中心设立政策若干个兑现窗口,所有政策兑现事项原则上实行“一门式”办理,由区政策研究室负责政策兑现申请事项在各业务主管部门之间审批流转并全流程跟踪督办,确保限时办结。

全区政策兑现服务工作实行统筹后,“广州市番禺区政策兑现服务信息系统”则可同步上线,访问广州市番禺区政府网站(http://www.panyu.gov.cn)即可登录“广州番禺区政策兑现服务信息系统”。申请者只需登录该系统便可以浏览办事指南,注册后可按指引进行网上申报,预审通过后可携纸质材料到“政策兑现”窗口正式提出申请。对于网上申报的政策兑现事项,申请者可随时登录系统查询办理状态。系统可开设短信通知平台,及时发送申报过程中的各种信息。邮箱和电话咨询服务也将及时为申请者提供便捷服务。

设置合理的办理时限:扣除法定节假日、公休日;扣除组织专家评审论证、公示所需的时间以及与上级部门业务信息系统等区外部门的业务信息系统核实所需的时间;其他需要扣除时限的特殊情况之外,明确规定最长一般不超过多少个工作日。此外,具体的办理事项可视工作进展程度分批进行,以期逐步实现全区政策兑现事项全面纳入统筹,全面实现“一门式”办理模式。

张修荣等委员:

你们提出的“关于我区开展政策兑现‘一门式’办理服务的建议”的提案收悉,现将办理结果答复如下:

近年来,我区为招商引资引技引智制定了一系列针对入区各类组织及其高管和员工的各项优惠政策和产业促进政策。我们非常支持委员们提出的开展政策兑现“一门式”办理服务的建议,全区政务兑现服务事项纳入区政务服务中心综合受理是我们改革目标之一。有关办理情况如下:

一、政策兑现“一窗”办理写入区政府有关实施方案

区政府办8月份印发《广州市番禺区人民政府办公室关于印发广州市番禺区打造全省一窗式一网式政务服务模式改革示范区实施方案的通知》(番府办〔2017〕71号)明确由区政务办牵头,区财政局、区各有关审批职能部门配合,设立政策奖励、政策促进、政策扶持、政策补助等政策兑现服务综合窗口,进驻区政务服务中心,公开办理流程、办理条件、办理时限、申请主体、申请时间和申请标准,按照规范服务流程,综合受理、限时办结、统一出件。

二、梳理各部门招商优惠政策目录

我办梳理了适合纳入政策兑现窗口服务的各项招商优惠政策,包括我区及各部门为招商引资引技引智而制定的针对入区各类组织及其高管和员工的各项优惠政策和产业促进政策(优惠政策和产业促进政策的内容包括但不限于:资金扶持、补贴补助、物业优惠等各种形式的财政资金、有形无形国有资产和资源)兑现事项(包括投资协议等方式中确定的政策兑现事项),据统计,我区现有政策兑现事项24项,其中可纳入政策兑现窗口办理的事项20项。区政务服务中心窗口将设立政策兑现专窗,以区科工商信局专利奖励等作为第一批政策兑现事项,实行“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”。

三、起草统筹全区政务兑现服务工作方案

为加强和规范政策兑现服务工作,进一步明确部门职责,优化政策兑现流程,缩短审批时间,提高政策兑现效率,更好地为企业提供政策兑现服务,我办草拟了统筹全区政策兑现服务工作方案,方案主要包括实行政策兑现服务“一窗式”的办理范围、前期准备工作、受理、审核、资金拨付、规范管理和跟踪督办、例会制度及实施步骤等内容,下一步拟发相关单位征求意见,并请示以区政府办名义印发实施,开发“广州市番禺区政策兑现服务信息系统”,全面开展政策兑现“一窗”办理工作。

非常感谢你们对我区政务服务工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。