议案（建议）办理

理由:

改革开放以来,我区经济社会实现飞跃式发展,居民群众生活水平不断提升,精神文化需求也日益增强。青少年作为新生一代,被寄予接力推动国家社会发展和实现“中国梦”的厚望,“德智体美劳”的全面发展对其健康良好成长尤为重要。此外,青少年正值人一生中学习力、活动力、精神力等最旺盛最活跃的黄金时期,若能在学校内规划安排各项文化学习课程的同时,引导他们参加丰富多彩的课外文体活动和实践培训,将会对他们提升学习实践能力和精神文化素养,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观大有裨益。

为此,建议在东环街打造一个青少年儿童文体活动区。

一是提升文化服务大有必要。近年来,随着越来越多人来到我区定居生活、就业,青少年儿童人口数量大幅增长,该群体的学习发展、文体实践等需求日益增长,区域文化服务压力增大,为青少年儿童量身打造一个多元化文体活动区域已成为当前我区教育文化事业发展和提高人口素质工作的当务之急。而我区目前暂未建有一个综合型青少年儿童文体活动区。

二是对文化产业发展大有裨益。随着我区经济社会的发展,居民群众的文化消费需求量也不断增大,建设青少年儿童文体活动区,能在满足人们提高精神文化素养、青少年儿童全面发展等需求的同时,大力促进我区文化产业发展,进一步扩大精神文化消费。

三是选址东环街大有优势。东环街地处我区中心区域,交通便利,区位优势明显;辖内建有星海青少宫、番禺区儿童公园、体育公园、城北公园等文化体育单位、场所,文体设施场地配套完善;该街以星力动漫创意产业园的游艺产业发展基础深厚扎实,能为青少年儿童文体活动区建设提供人力、物力等多方面支持,而活动区的建设发展也能进一步促进我区游艺行业的健康良性发展;广东文艺职业学院是东环街校地共建合作对象学校,拥有丰富优质的文化艺术教育教学资源,为青少年儿童提供文化培训教育和实践活动等服务。

办法:

一、活动区选址和建设内容

青少年文体活动区设在东环街,包括星海青少宫、区儿童公园、体育公园、城北公园、星力动漫创意产业园等相关文体单位场所均在统筹规划范围内。另外,结合东沙村“三旧”改造项目,该村内的旧厂房改造成为青少年文体活动区培训中心,为各类文化体育培训教育提供场室、设施。

二、校地共建助力活动区建设

东环街与广东文艺职业学院互为校地共建项目签约对象,可充分利用该学院的文化艺术教育资源,安排该学院优秀师生为青少年儿童提供文化培训教育课程和开展多元化社会实践活动。

区政协东环街工作室、区政协提案组:

你们提出的关于“打造青少年儿童文体活动区”提案收悉,现将办理结果答复如下:

一、基本情况

全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要青少年儿童的参与,实现青少年儿童德、智、体、美、劳等方面的全面发展成为工作的重中之重,政协提案提出打造青少年儿童文体活动区,对提升青少年儿童学习实践能力和促进全面发展都具有重要意义。我街一直致力于促进青少年儿童健康良好成长的各项事业,在具备相关的建设条件和优势下,十分赞成和支持该提案的实施推行,。

(一)区位优势有利建设。我街位于番禺中心城区北部,北至钟村街、南村镇,东至石碁镇,南至市桥街,西至沙头街,番禺大道、新光快速路、光明北路和市广路等市、区主干道南北贯通我街,四通八达,交通便利。全街总面积11平方公里,下辖8个行政村、4个社区,共有常住人口7.7万人,其中户籍人口2.3万人,流动人口5.4万人,城市秩序管理和社会治安管理良好,为开展青少年儿童文体活动区的提供稳定有序的社会条件。

(二)文化体育硬件配套完善。目前,我街辖内共有番禺区儿童公园、星海青少宫、城北公园、体育公园等多个大型公共活动场所,为打造青少年儿童文体活动区提供良好的建设基础。其中,星海青少宫,是融艺术、科技、体育、文化为一体的73大型公益性青少年儿童社会教育机构,现已成立了武术团、舞蹈团、合唱团、儿童剧团、文学社、星海航模队、古筝演奏队等多个团队,多次承办省、市、区的艺术、科技、体育等各类重大活动,获得较大社会效益和良好办学口碑,在全国同行中享有较高的知名度;番禺儿童公园,是广州市最大的区级公益性儿童公园,占地总面积约50.3公顷,以“岭南水乡的阳光童年”为主题,充分针对儿童阳光成长的身心需要,建设包括儿童乐园、休闲区、健身区、少年宫、科普区和探险区六大主题板块以及多个趣味活动项目;城北公园,占地面积达48.2公顷,是以全区市民为服务对象,以提供体育、文化休闲活动为主题的公园。

(三)文化产业发展基础扎实。我街辖内由番禺节能科技园、星力动漫创意产业园、番山创意产业园、金山谷创业园组成的四大科创园区有力推动区域的科创文高速发展,为文化产业的健康发展提供良好的环境生态,促进区域文化发展的整体性提升。特别是以星力动漫创意产业园为中心的游艺产业,能在物资上、技术上为青少年儿童文体活动区的建设提供强有力的支援和帮助,有效推动活动区的进一步完善。

(四)文体教育资源优渥。我街与辖内的广东文艺职业学院为校地共建合作伙伴,该学院拥有丰富的文教资源,能为青少年文体活动区提供专业优秀的文化服务,如开展各类文化艺术教学培训课程、组织各类丰富多彩的文体演出活动、多元化开展文化宣传活动等,全面提升青少年儿童文体活动区的文化建设水平。

二、主要工作

(一)深入基层征求民意

为贯彻落实好党的群众路线,做好“打造青少年儿童文体活动区”提案的民意征集工作,我街深入基层、走访群众,针对东沙村旧厂房选址打造该文体活动区的意义和可行性等进行宣传和讲解,广泛征求村民意见。

(二)主动联系,收集会办意见

为全面了解提案的可行性,我街主动联系区教育局、国土资源和规划局、城市更新局等会办单位了解情况,收集会办意见。目前三个会办单位均表示建造一个现代化的青少年儿童文体活动区对提升青少年儿童学习实践能力和精神文化素养有积极的促进作用,有助于推动青少年儿童群体全面健康发展。

(三)充分发挥教育资源优势

我街充分利用校地共建的资源优势,主动与广东文艺职业学院联系商洽,组建强有力的专项工作领导小组,加大经费、场地等投入,目前已初步完成校地共建项目签约,成立文化教学学生实训基地,由广东省文艺职业学院定期选派10名大三、大四年级的优秀学生,和该街文体中心工作人员组成文化指导员队伍,专门指导开展群众文化工作,为在青少年儿童文体活动区开展文化培训教育和实践活动等服务做好充分准备。

(四)完善配套设施,助力活动区建设

为进一步提升青少年儿童文体活动区的服务水平,我街不断加强周边交通路网建设,目前正全力推动迎星中路扩建工程,工程完成后将有效缓解周边区域的交通压力,为群众和车辆提供良好的行车行人路况环境。同时我街也在加紧推进东沙涌的黑臭水体治理工程,整治工程预计年底前完成,届时将有效改善辖区生态环境,促进城市生态文明建设,为打造青少年儿童文体活动区提供一个干净整洁舒适的环境。

三、存在问题和计划措施

原提案建议中提到“结合东沙村‘三旧’改造项目,将该村内的旧厂房改造成为青少年文体活动区培训中心”。我街在推进青少年儿童文体活动区的建设过程中发现,东沙工业区属东沙村管辖范围内,但该地块由于历史遗留问题,至今仍未取得土地证书,且土地类型属于工业用地,如需开发建设,需首先解决其土地证办理问题,并申请调整土地控规。对此,我街将就东沙工业区地块的土地证件和调规问题与市、区国土和规划局进行沟通协调,就东沙村“三旧”改造项目问题与区城市更新局进行咨询协商。下阶段,我街将提请区政府协调解决东沙工业区有关土地问题,并向区申请将东沙工业区纳入区“三旧”改造项目,推动培训中心乃至整个活动区的规划建设。

另外,由于该活动区的建设涉及场地、教育、设施、消防安全等方面的问题,我街将提请区政府协调统合相关职能部门共同推进打造青少年儿童文体活动区的建设工程。

非常感谢你们对我区青少年儿童工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。