议案（建议）办理

内容:                                                         
      经过近两年多时间建设，目前，沙头街大罗塘珠宝小镇10个展贸中心和环境综合整治工作已全面建设完成，2017年，销售纳税超过100万元的珠宝企业有10家，预计沙头街2017年珠宝销售纳税合共约5000至6000万元，与两年前的每年200至300万元纳税同比有较大增幅。但大罗塘珠宝小镇创新发展仍任重道远，表现为发展内涵方面仍未够，底气相对不足：一是在珠宝销售方面还处在起步阶段，有前景，但尚未吸引到周大福、谢瑞麟等国内一线品牌进驻设立专卖店；二是仍有相当一部分企业甘于做加工、代工，尚未形成自身品牌，有的正在做品牌，但不舍得投入宣传，品牌创设意识不强；三是行业内资源整合融汇发展有待加强，尤其是企业抱团宣传推广开拓国内外销售市场的力度未够，从2017年开始沙头街支持沙头街商会和大罗塘珠宝首饰商会各100万元作为发展经费，用于支撑商会整合资源、宣传推广，开拓市场，但是从长远来看，当地政府还有大量工作需要去做；四是鼓励珠宝行业专注发展“设计”和“销售”的扶持政策有待出台和完善，目前番禺邻近的顺德在看到大罗塘珠宝小镇发展成效后，从人才培育吸引、企业转型升级、公共配套服务等方面出台了一系列政策支持伦教珠宝业发展，我们在这方面也要考虑出台相应的政策。                                      
      因此，建议区政府出台鼓励珠宝首饰行业发展“设计”、“销售”、“宣传”、“品牌创设”等方面的扶持政策，从人才培育吸引、企业转型升级、公共配套服务等方面，推动番禺区珠宝首饰产业提质增效发展。

何志明代表： 
      您提出的《关于出台鼓励珠宝首饰行业发展“设计”、“销售”、“宣传”、“品牌创设”等方面扶持政策的建议》（第43号）建议收悉。我区政府高度重视，积极组织区贸促委等单位进行认真研究办理，并与您在5月24日进行了电话沟通，经综合区科工商信局和沙头街等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下： 
      一、区政府于2018年3月成立区珠宝产业发展领导小组（办公室设在区贸促委），统筹珠宝产业发展政策及珠宝产业发展规划制定等有关工作，完善了促进珠宝首饰产业发展的组织领导架构。 
      二、区科工商信局通过开展珠宝产业调研、收集整理先进地区珠宝首饰行业发展扶持政策要点和我区重点珠宝企业情况、召开政策研讨会等方式，结合该局职能提出制定扶持政策的意见和措施建议，及时反馈至区贸促委。 
      三、沙头街以大罗塘珠宝小镇建设为基础，围绕“全球珠宝贸易的专业化集散地、国内首屈一指的珠宝加工基地、国内重要的珠宝创意设计引领者”的发展定位，根据辖区内珠宝行业发展现状及相关企业调研结果，针对吸引专业人才落户、加强培训、个税减免、粉饰小镇“妆容”、加大宣传推介力度等方面提出意见和建议。 
      四、区贸促委结合我区珠宝产业发展情况，通过调研珠宝企业、与相关部门和商协会开展座谈等方式征求意见和建议，修改完善《广州市番禺区促进珠宝首饰产业转型升级发展管理办法》。1月3日，在区长主持下召开制定扶持政策筹备会议，完成编写准备前期工作；3月7日，与珠宝厂商会就编写产业扶持政策座谈；3月20日，调研珠宝企业，听取企业关于制定政策的意见和建议；5月22日，与区委、区政府、6个职能部门、3个镇街、2个珠宝商会、2个交易中心及珠宝企业代表就《广州市番禺区促进珠宝首饰产业转型升级发展管理办法》修订意见进行座谈。目前，拟将《广州市番禺区促进珠宝首饰产业转型升级发展管理办法（送审稿）》呈报区政府，经区政府审定后，将以区政府名义印发实施。 
      感谢您对我区珠宝首饰行业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。