内容:                                                         
      洛浦街位于番禺区北部，毗邻广州老城区，主要组成包括沙滘岛、南浦岛，出入要道有东新高速、新光快线、华南快速干线、105国道，地铁二、三号线。目前辖区专业市场群集，楼盘林立，人口密集，有楼盘小区33个，有大型专业市场10家，聚集人口近30万。辖区机动车保有量和车流量以及过境车辆不断增长，但停车场建设和规划相对滞后，群众停车难和乱停放情况越发严重。随着汽车保有量越来越大，而停车场缺少，辖区群众对停车问题苦不堪言，时常反映并期盼增加停车场以解决停车难的困境。                                                    
      究其原因，主要在于因历史原因，我街很多旧建筑特别是洛溪新城地区的旧小区，早期开发建设没有地下车库，且地面的建设用地基本没有了，以农用地为主，没办法建设停车场，导致停车位严重不足，群众停车困难。为解决洛浦街辖区停车场问题，提出如下建议：                                            
      一.开放高架桥底                                     
      目前我街有洛溪大桥、番禺大桥、新光快速高架、东新高速高架等桥底空间或被闲置或被租用，建议可协调上述高架业主单位开放桥底空间用于建设停车场，以缓解我街停车场不足的困境。                                                     
      二.现有道路增设咪表位                                
      在部分车流量不大的小区附近的道路，建议可增设咪表停车位，进行有序规范停车管理，街道已委托道建公司做出方案。 
      三.小区停车场升级改造                                
      鼓励小区内现有的停车场进行升级改造，建议政府给予政策性支持，例如小区绿地可允许进行建设多层立体停车场，绿地升空在顶层。例如珠江花园小区目前的停车都在小区绿地上，业主强烈要求建多层停车场。 
      四.支持公用停车场建设                               
      鼓励企业建设经营公用停车场，给予政策支持，让更多社会资金投入到公共服务中去。例如：厦滘地铁口停车场，由市桥汽车站租赁，可以改建为多层停车场，但由于停车费标准低（每天6元封顶），无经济效益，建议政府补助或提高收费标准。 

林沂代表： 
      您提出的《关于解决洛浦街辖区内停车场建设的建议》（第73号）收悉。区政府高度重视，积极组织我局及区国土规划局、洛浦街、番禺交投公司等单位进行认真研究办理，并与您在9月28日进行了电话沟通，经综合区国土规划局、洛浦街、番禺交投公司等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下： 
      一、近年，洛浦街辖区汽车保有量迅猛增长，而辖区多为建成区，配建标准低，停车场少导致停车位缺口增大，进而产生停车难、交通拥堵等问题，加强停车设施规划建设，加快立体停车场、智能停车场的供给确有必要。关于解决洛浦街辖区内停车场建设的建议具有积极意义。 
      二、关于开放高架桥底的建议 
      广州市交委曾发布《广州市城市道路桥梁桥下空间管理办法(试行)》(下称《办法》)征求意见稿，对桥下空间如何使用进行立法管理探索，但至今尚未发布正式的有关城市道路桥梁桥下空间管理办法。由于存在产权复杂、多头管理、安全事故隐患等问题，高架桥底空间难以统一规划利用，因此在遵循安全的基本原则下，我局积极协调各权属单位主动实现对高架桥底的合理利用。 
      三、关于现有道路增设咪表位的建议 
      截止2018年上半年，全区城市道路中有68条道路共设有4564个咪表泊位；其中，洛浦街辖区现有泊位561个。目前，有人大代表提出，部分拥堵路段应结合实际情况考虑是否设置咪表泊位。对于建议中的咪表停车位增设方案，经我局现场踏勘和初步研究，洛浦沿江路（如意一马路至南浦桥段）、洛浦沿江路(大石桥到如意一马路段)、北环路中海蓝湾段有条件设置咪表泊位。 
      目前，我局正积极开展城市道路泊位路段权属核实工作。待《广州市停车场条例》正式实施后，我局将组织相关单位对洛浦街进行实地调研，在广泛征询市民意见的基础上，对番禺区路内停车规划进行修编，统一考虑咪表设置方案。 
      四、关于小区停车场升级改造的建议 
      根据《广州市番禺区人民政府办公室关于建立番禺区临时公共停车设施建设会审联系会议制度的通知》，在《广州市停车场条例》正式实施前，由各镇街牵头甄选辖内临时公共停车设施项目选址，我局协助制定建设方案和资金筹措方案，提交联系会议审议。截至目前，区政府已原则同意建设石碁镇政府大院、石碁人民医院东北地块、东环街街道办事处大院、市桥街平康公园地块、星海公园地块、大石地铁站A出口北侧与D出口地块、东环街榄塘路139号旁地块等多处临时公共停车设施。 
      根据《广州市停车场条例》第二十四条“在现有停车库内部安装机械式立体停车设备的，建设单位无需申领建设工程规划许可证。在室外安装机械式立体停车设备的，建设单位应当申领建设工程规划许可证”和第二十五条“安装机械式立体停车设备，应当符合用地、建筑等相关要求和技术标准，不得占用市政道路、消防通道，不得影响结构安全、消防安全和通行安全，不得损害他人合法权益，并应当遵守《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规的规定（详见附件）”规定，广州市政策条例是鼓励利用现有停车场进行升级改造的，我局将依职能积极配合有关部门推进洛浦街住宅区内安装机械式立体停车设备工作。 
      五、关于支持公用停车场建设的建议 
      目前，市、区人民政府采用下列方式支持和鼓励社会力量投资建设公共停车场：(一)对社会力量投资建设公共停车场的，可以给予适当的资金支持;(二)社会力量投资建设公共停车场的，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，可以配建一定比例的附属商业设施;(三)新建项目同步建设地下公共停车场和已建项目需要扩建地下公共停车场的，地下停车库的面积不计入容积率。经核洛溪岛的现行控规和在编控规，均有考虑公共停车场的建设，我局将积极配合住建部门、国土规划部门加快推进公共停车场、机械立体停车库以及公交立体停车库的建设，深入推进停车系统的规划、建设和管理工作。 
      为实现城市整体交通协调，确保城市停车体系的供需平衡，我区在停车系统规划时，以合理规划各镇街路内停车设施规模和布局，减少对城市交通的影响，促进城市建设发展为目标，最终构筑以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为必要补充的停车格局，形成规模适宜、布局合理的停车系统。 
      感谢您对我区有关停车场建设工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。