议案（建议）办理

近两三年，广州大学城由于番禺区、海珠区、黄埔区周边基础建设增多和新化快速北段断桥烂尾等原因，大量车流从长洲赤坎桥，经大学城北部官洲隧道过境到市区或环城高速。

日夜不断、特别是深夜至清晨的泥头车和货柜车高峰期，关闭隔音窗也抵挡不了居民实测超过80分贝的轰鸣，大学城北区居民师生睡眠长期被非正常剥夺，最基本的权利得不到保障，投诉不断，2018年年底还发生了上千居民师生联名写投诉信给市领导和相关部门的群体性事件，引起了市委张硕辅书记等领导的关注。番禺区交警大队、大学城交警八中队、小谷围街道相关部门领导、人大代表、居民代表多次就此问题开了相关协调会。

长期大量泥头车队经大学城过境，安全、噪音、塞车等问题频出，空气和路面被尘沙严重污染，道路被压砸得坑坑洼洼，还需要投入大量财政收入补路、修路。

习近平总书记说:“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，在广州考察习近平总书记更特别强调"注重人居环境建设”。大学城作为广州的智核，“科教之城”、“文化之城”、“创新之城”和“生态之城“，已纳入新一轮城市总体规划的主城区范围，但在很多大学城居民师生眼中却堪比泥头车横冲直撞的荒郊野岭。

不少居民付出大量时间精力，甚至是在用生命维权取证。深夜追踪、记录泥头车所属公司、来源去向，甚至“单枪匹马”去工地对峙！已知骏康，志康，振和，昀昊，中起运，莱安，永晟等泥头车经由大学城、官洲隧道来回运输，还有搅拌车、吊车、货柜车等。

大学城的面积和半个越秀区差不多，地处番禺区、海珠区、黄埔区交界处，各区很多建筑工地的泥头车、大货车等为了节省时间、费用，减少违法成本（比如超重往往因为没有治超点而无法认定、处罚），经大学城、特别是官洲隧道过境，另一边大学城西部同质化的南沙港快线，出口同样有大学城、市区和环城高速，而且不干扰岛内教学生活，但却因路途较远、收费较贵、对超重等问题管理较严格等原因被大量泥头车、货柜车等重型车辆弃用。

目前正式在岗交警只有13人，执法人力严重不足，且目前整个番禺区能够判定货车超载的治超点只有一个，在市桥。大学城交警八中队申请大学城治超点，多年未获批。每次碰到明显超重的车辆，必须来回花几个小时去市桥称重，耗时低效，交警误饭点、加班时间无限延长，需个人垫路费，还经常碰到泥头车司机冲突抵抗执法、中途逃逸等安全问题。

希望政府能从源头上抑制各区、各建筑工地的泥头车、货柜车等随意把大学城当过境岛，全大学城限制5吨及以上货车。岛内建设或其它特殊情况需要通行的可以申请通行证，以便交警有效管理。同时增加执法监控处罚，加强“技防”，并在大学城加一个货车超载治超点。

附两张照片：

照片1：泥头车车队大批量、规模化经大学城过境（居民一张照片拍到10辆）

照片2： 货车盲区大，大量货车全天候经大学城过境安全隐患大

林慧华等代表：

你们提出的《关于大学城限货、加治超点，避免沦为各区泥头车、大型车过境岛的建议》（第53号）收悉。我单位高度重视，积极组织广州大学城管委会等单位进行认真研究办理，并与您在9月12日进行了电话沟通，经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、关于“大学城限行5吨货车通行”的建议

根据广州市公安局《关于广州大学城限制部分车辆行驶的通告》（穗公〔2015〕21号），全天24小时禁止货车进入广州大学城内的中环东路和中环西路行驶。关于大学城其他路段限制货车行驶的管制措施，需由市公安局制订、发布。据悉，市公安局交警支队结合打造番禺区小谷围地区“平安岛”的相关工作，将限制货车在大学城通行这一措施纳入了调研范围。

一直以来，我单位与区交通运输局高度重视大学城地区的超限超载车辆治理工作，今年1月至9月，我单位联合区交通运输局在大学城查处货车超载189宗。

二、关于“岛内建设或其它特殊情况需要通行的车辆申请通行证”的建议

目前，对城管、供电等职能部门需在大学城限制货车通行的中环东路和中环西路行驶通过的工作车辆，经职能部门提出申请，我单位审核后允许其通行，同时对未经允许擅自进入限行路段的货车依法进行处罚。

三、关于“在大学城设立货车超载治超点”的建议

公路超限检测站是治超工作开展的重要依托，也是重要的基础设施。关于在大学城增加治超点问题，一是公路超限检测站必须合理布局，科学设置，然而如果站点设置过多，将导致建设投入、人员投入和后期维护、运营带来巨大成本；二是目前区内设置的亚运大道前锋村货运车辆治超卸载停车场，由区交通运输局安排执勤人员（共有公务员3人、协管员20人）负责并实行24小时值班，存在执法力量不足的情况；三是固定公路超限检测站点的设置，须经省人民政府批准，区交通运输局作为区级交通行政管理部门，对公路超限监测站点的设置不具有决定权；四是参考广州市内各区的工作经验，目前花都、增城、从化等区均只设一个固定治超点。

综上所述，我单位将继续密切联系区交通运输局，加大对大学城地区车辆超限超载联合执法工作力度，依职能落实省、市人民政府对治超各类站点设置的要求，遏制大学城货车违法超限超载运输势头。

感谢你们对大学城限货、治超工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。