议案（建议）办理

　　区科工商信局对区政协十四届五次会议第10号提案的答复　　

民革番禺基层委：

　　你们提出的《基于疫情防控下的番禺在线新经济发展建议》 （第10号）建议收悉。我单位高度重视，积极组织区文化广电旅游体育局、区市场监管局、区财政局等单位认真研究，现将办理结果答复如下： 

　　一、疫情下在线新经济展示广阔的发展前景 

　　突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来巨大挑战，传统制造业、服务业受到较大冲击，而在线新经济却展现出广阔发展前景，直播带货作为一种新型在线经济模式异军突起。2020年3月24日广州市出台了在《广州市直播电商发展行动方案（2020-2022年）》，提出发展目标：到2022年，推进实施直播电商催化实体经济“爆款”工程——“个十百千万”工程，将广州打造成为全国著名的直播电商之都。疫情期间，我区的直播电商经济逆势增长，旅游业积极应对疫情影响，采取多种措施主动应变求新，文旅行业稳步复苏。 

　　今年受新冠肺炎疫情影响，我区的直播电商经济逆势增长。其中龙头网络直播平台的营业收入较去年同比有较大幅度的提升。如虎牙直播平台2020年第一季度总净营收为24.119亿元人民币,与去年同期的16. 315亿元人民币相比增长47.8%，第一 季度净利润为人民币1.712亿元,与去年同期的人民币6350万元相比增长169.8%。 

　　上半年，我区接待游客661.47万人次，旅游总收入75.37亿元；其中第二季度接待游客400.09万人次、旅游收入44.22亿元，环比第一季度分别上升53.1%、42.0%。前不久，我区在莲花山旅游区举办了第34届全国荷花展，通过科学统筹和创新推广，荷花展期间，景区接待游客与上年同期相比增长7.05%， 营业收入增长30.62%，获得人气和口碑双丰收，同时也为番禺区文旅行业复苏提供了有益的实践参考，目前全区文旅行业呈现加速复苏的态势。 

　　二、推动番禺在线新经济发展的具体做法 

　　（一）打造“番禺IP”，带动番禺直播经济飞速发展 

　　4月30日，我区举办了首场“区长带货 番禺严选”直播活动，甄选了很多本地知名“番禺制造”品牌的产品，包括广汽传祺、广汽新能源、三雄极光、都宝路、美乐多、番禺腊味、广味源等19家番禺知名本土品牌，小到传统小吃、生活用品，大到汽车，都与老百姓的日常生活息息相关。当晚，吸引880多万人次在线观看，在线观看最高峰值320多万人，在线成交10041单，沉甸甸的数据背后折射出直播带货充满活力和商机，受到社会各界的广泛关注，全面点燃在线新经济发展引擎，为消费市场注入新活力。 

　　5月1日至 5月3日，沙湾古镇举办“2020 全域美食绿色游 •沙湾古镇放心行——云游美食古镇·寻味传统沙湾”直播带货活动。沙湾古镇以首次“云游沙湾古镇”、“直播带货”作为主要模式，围绕美食主题，举行各种活动。5月19日，举办了第二场“区长带货 番禺严选”直播活动暨“番禺网络四九墟直播马拉松”活动，这一天适逢“中国旅游 日”，因此直播带货活动围绕“番禺是国家全域旅游示范区”“食在广州 味在番禺”进行直播带货，同时推荐番禺对口帮扶的威宁县、赫章县、五华县特色农产品。当晚共推介了番禺旅游、餐饮、手信、特色农产品，在线观看最高峰值181万人，总人数超1000万人次，成交订单数30000多单。

　　6月6-8日，举办了“全城直播 广州好嘢”首届直播节番禺网络四九墟直播马拉松活动。6月6日番禺制造专场，当晚共推出产品50多个，均为“番禺制造”“番禺智造”产品，品牌包括皇冠音响、三雄极光、松下、贝朗卫浴、好太太、新力、潘高寿产品等。6月7日石基红木专场，价值不菲的红木家具一上线就被秒杀，再次印证了“番禺网络四九墟”的影响力和火爆。6月8日沙湾珠宝专场，包括珠宝项链、钻戒指、耳钉、戒指、 吊坠、手串等，珠宝首饰林林总总共有数十款产品，熠熠生辉的珠宝产品，展示了我区珠宝企业的生产制造实力。 

　　（二）提高在线智慧政务服务水平，打造在线新经济产业链 

　　聚焦于产业园区运营管理和科技企业孵化服务，结合“载体 +金融+科技+人才+N”的模式，建设了类似成都“智谷汇”的园区运营管理服务平台和企业服务平台，政府集中办公，打造3小 时完成企业商事登记及业务办理、刻章等一条龙服务，做到开办一家公司半天完成所有审核。通过融合物联网、云计算、大数据，人工智能等前沿科学技术，对全国企业信息进行大数据，向企业输出最合适、最精准有效的服务项目，加快助推企业发展。以互联网为依托，通过运用大数据、人工智能等先进技术手段，重塑业态结构与生态圈，推动线上服务、线下体验以及现代物流进行深度融合的销售新模式。同时建立适应融合发展的标准规范、竞争规则，引导实体企业逐步提高信息化水平，将线下物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合，拓展智能化、网络化的全渠道布局。 

　　（三）开展在线旅游，擦亮“岭南古邑·粤韵番禺”全域旅游招牌

　　6月13日、21日分别在余荫山房、沙湾古镇、宝墨园举行的“番禺紫薇文化旅游节”“浓情端午·全域荷您·畅游古镇” “礼仪衣夏·荷香九州”宝墨园汉风荷韵系列主题文旅活动，以花为媒弘扬岭南民俗文化，成为游客喜爱的网红打卡点。 

　　6月20日至8月31日第34届全国荷花展在国家4A级旅游景区莲花山旅游区举行，展出来自世界各地的荷花品种1200余个、睡莲品种500余个，网上 “直播＋录播”的方式，开创荷花展的新形式。网友在6月20日上午通过央广新闻客户端“在现场”栏目、YY 平台就可以观看开幕直播盛况及文旅活动展演， 感受“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的美丽景色，并身临其境欣赏全国32组荷花园艺小品、荷花品种展览及文艺展演， 体验莲花文创作品展、文旅活动等。据统计，开幕当天在YY平台累计观看人数达598万人次，最高在线人数150.67万，在央广新闻客户端累计观看人数达386万人次。 

　　（四）加强行业扶持力度，大力推进跨境电商新形式 

　　印发《番禺区直播电商发展行动方案（2020-2022年）》， 确立我区直播电商发展目标为到2022年，打造以万博汉溪长隆片区为龙头的直播电商产业集群，扶持2-3家具有示范带动作用 的头部直播机构，培育5-10家具有影响力的MCN机构，孵化50个网红品牌（企业名牌、产地品牌、产品品牌、新品等），培养一批网红带货达人，全面提升番禺直播电商整体实力，打造直播电商强区，力争在产业规模和行业影响等方面走在全市前列，助力番禺经济高质量发展。 

　　成功组织番禺制造走进海外市场推介会，向近70家外贸企业介绍了SHOPLINE业务与跨境营销流量解决方案，助力多家外贸企业成功实现“走出去”。鼓励我区外贸企业采取与具有云服务建站工具的市场服务机构优势互补的形式，制定《番禺区关于促进企业使用云服务建站工具开展跨境电商业务的扶持办法》 （目前正请示区政府印发），助推我区外贸企业积极尝试跨境电商，主动抓订单、促合作，稳住外贸基本盘。 

　　三、下一步发展计划 

　　（一）摸清家底，加强联系。直播电商作为一项新兴行业， 需尽快建立详细的直播行业数据库，加强和各企业的联系，打造 “网络直播之都”。但是网络直播行业是由省文化和旅游厅进行审批，故属地对整个直播行业特别是中小型的网络直播公司的情况不了解。网络直播业的数量，产值等数据还没有建立完整的数据库。

　　（二）加强电商培训和直播培训，发展在线新经济平台。定期开展直播电商云课堂，举办网红经济论坛讲座、组织直播电商技能大赛、培育一批网红主播苗子，帮助实体经济拓宽市场渠道。通过直播+主播培训班、电商发展高峰论坛、电商带货比赛等众多相关性主题活动，打造内容丰富、参与面广、影响力强、效益性高的直播+新常态，为直播经济提供可持续发展动力。

　 （三）做大做强直播产业园区。举办更多元化、更多行业和种类的直播，推动番禺网络四九墟的常态化、专业化发展，带动更多“小白”企业、传统企业转型升组。充分发挥自有宣传引流效能和直播带货实践战斗力，引导传统企业开拓“线下打烊，线上开播”新模式，帮助这些企业更好地走上直播之路，推动传统商贸业转型升级，共同努力打造直播基地，共享直播经济的红利。 

　　感谢你们对我区人工智能产业发展工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 

　　广州市番禺区科技工业商务和信息化局 

　　2020年11月30日