议案（建议）办理

广州市公安局番禺区分局关于政协十四届番禺区委员会第五次会议第41号提案的答复

邓伟强、韩学民委员：

　　你们提出的《关于进一步缓解番禺区交通拥堵和停车难等问题的十二条建议》（第41号）提案收悉。我局高度重视，积极组织区交通运输局、番禺交投公司进行认真研究办理，并于11月2日与邓伟强委员进行电话沟通。经综合会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、关于实施“潮汐车道”智能控制方式治理拥堵的建议

　　我局积极探索符合番禺区交通现状的交通组织方式。2020年对全区26个路口进行优化改造，通过借道左转、车道瘦身、增加路口导向线、完善机非通道等措施，有效提高了路口的交通通行能力。同时，市桥二桥、沙湾大桥封闭施工期间，为了减少施工对周边交通造成的影响，通过在南堤东路延长段（市桥二桥桥底 雁洲水闸）设置潮汐车道，提高市桥河两岸的通行能力。关于西环路铲除绿化带设置潮汐车道，因绿化带中间有裸露的自来水管无法进行迁移，该措施无法实施。

　　二、关于注重警示教育手段，实行“首违警示、再违处罚”的建议

　　目前，上级公安部门未出台“首违警示、再违处罚”的相关规定。我局严格按照相关法律法规对交通违法进行处罚，同时通过微信公众号、番禺区融媒体、微信群等各种媒体开展多渠道交通安全宣传。

　　三、关于城市道路临时泊位差异化管理的建议

　　现我区共有全天准停泊位路段67条、城市道路临时泊位4345个。2019年至今，区交通运输局会同我局，在长堤东路（金融街融穗澜湾路段东往西方向）、禺山大道（禺秀园路段东往西方向）、西丽路（西丽桥路段南往北方向）设置夜间准停试点路段3条，提供泊位约65个，有效缓解了路段周边居民车辆夜间停放的问题。

　　对于道路违停机动车，我局原则上采取现场开具违停告知书、电子警察抓拍、流动抓拍等方式进行执法。对影响通行的违停机动车，区公安交警大队以电话、短信方式通知车主将车辆驶离，无法联系车主的采取拖移车辆的措施。由于全区机动车违停乱象高发，警力有限，交警各辖区中队每次只能在1个区域开展违停整治，且开展违停整治的路段基本都划设有标志标线。

　　四、关于在市区特定路段实行“限时准停”的建议

　　（一）城市道路临时泊位规划调整。目前，区交通运输局正在根据《广州市停车场条例》规定，会同我局和属地镇（街），开展城市道路临时泊位规划调整工作。新的泊位规划将参照广州市中心六区做法，在广泛征求相关部门和市民意见的基础上，调整增设夜间准停泊位和临停快走区域，通过合理设置停放时段、实现临时泊位资源的优化配置及有效利用，促进经济和社会事业可持续健康发展。

　　（二）关于解决接送学生停车难问题。市桥城区绝大部分学校已设置有临停时段标志，在学生上下学期间允许临时停放，解决接送学生停车困难问题，但受限于学校周边道路基础条件差，无法单独设置停车位。由区交通运输局牵头 在路外选取合适位置设置停车场等方式解决停车难问题。

　　五、关于每段免费道路停车位实行限时禁停，解决“僵尸车”问题的建议

　　区交通运输局正在开展城市道路临时泊位规划调整工作，调整增设夜间准停泊位和临停快走区域，通过合理设置停放时段、实现临时泊位资源的优化配置及有效利用，同时，我局交警大队加强路面巡逻，认真核查停放在路边车位的“僵尸车”，符合暂扣规定的将及时拖移车辆。

　　六、关于在车流量大的主路上设置“绿波路段”的建议

　　我区正在实施的“绿波路段”（包含禺山西路在内）共有15条，通过实施“绿波”方案，将有限的道路资源充分利用，进一步提升道路通行能力。下一步，我局将继续探索研究区内适合实施“绿波”方案的路段或者区域，提升我区道路通行能力。

　　七、关于启用“触摸式红绿灯”的建议

　　信号灯设置一般根据路口或者路段类型、车流量、交通事故等情况综合考虑设置。行人按钮设置于行人过街需求总量不大、时段性较强，并且已设置人行横道信号灯的路口或路段。当没有行人过街需求时，行人相位可以跳过，保证路口或路段通行效率的最大化。目前，我区已在番禺大道北平康路右转弯位置、东兴路广场西路、德兴北路黄编村过街路口、富怡路与桥虹花园南门过街路口、富怡路与石基三中北门过街路口、长堤东路东江市场过街路口、长堤东路德兴公园过街路口等位置设置有行人按钮，在确保行人安全过街的同时，保证道路通行效率的最大化。下一步，我局将在全区范围内进行研究，对符合条件的路段尽量优化设置行人按钮。

　　八、关于试行将红绿灯装在地上的建议

　　我局交警大队将积极与市公安局交警支队沟通交流，探索该建议的实施落地问题。

　　九、关于提供智慧提示服务和智慧停车方案的建议

　　（一）关于重要交通点段导航提示服务

　　区公安交警大队密切与高德、百度等导航服务公司联系，及时提供严管路段、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发、突发拥堵等信息给导航服务公司，发出安全出行提醒。近年在清明祭扫、美食节、大型花市、重大道路项目施工等时间节点，交警大队均提前提供相关出行信息，引导群众安全顺畅出行。

　　（二）关于停车导引信息化工作

　　广州市交通运输局正在建设全市统一的停车信息管理系统，该系统将对收集到的停车场信息实行动态管理，实时公布经营性停车场和城市道路临时泊位的分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息。区交通运输局将积极配合上级部门工作安排，协助推进我区智能停车引导系统建设。

　　十、关于升级站牌，实现实时公交的建议

　　我区公交站牌信息包括线路编码、经营企业名称、票价、运营时间、途经站点等信息，符合广州市公交站牌设计规范，满足市民基本乘车需求。同时，为方便群众查询公交出行信息，实时掌握公交车辆行车动态，广州市交通运输局推出了“广州交通行讯通”手机终端交通信息服务软件，具备相关查询功能的手机软件还有：车来了、百度地图、高德地图等，市民还可以在羊城通微信小程序、腾讯实时公交等微信小程序查询实时公交信息。市民如需查询具体线路车辆到达某公交站点的具体时间，可致电公交站牌公布的电话（84622161）进行咨询。下一步，区交通运输局将积极配合广州市交通运输局及时更新广州智能公交管理系统数据，以便群众能快速、准确查询实时公交线路信息。

　　十一、关于启用人脸识别系统的建议

　　目前我区已在福德路设置一套行人闯红灯抓拍设备，针对行人闯红灯违法行为进行实时抓拍，警示规范行人守法通行。下一步将根据试点效果评估推广建设的可行性。

　　十二、关于全区全力开展“静夜行动”建议

　　我局持续开展查处行动，加强对“五类车”、非法改装汽车的查处。截至10月20日，共查处“五类车”1.6万辆、非法改装2000余宗。另一方面，区交通运输局、各镇（街）持续优化停车场设臵，推动机械式立体停车设施项目建设，缓解“停车难”问题。

　　感谢你们对我区交通工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                        广州市公安局番禺区分局

                                                                                            2020年11月30日