广州市番禺区教育局关于政协番禺区委员会第十四届五次会议第62号提案的答复
教育组:
你们提出的《关于我区学校周边劳动教育资源的开发和利用的建议》(第62号)收悉。区教育局高度重视劳动教育,不断加大劳动教育的机制和资源的支持力度,劳动教育质量不断提升。现将办理有关情况答复如下:
一、关于建立有效机制,完善办理申报劳动教育资源的程序的建议
一是2019年发布了《番禺区教育局关于加强中小学劳动教育的指导意见》(下称《指导意见》),其中明确要求1000人以上的学校必须建立2个或以上的校外劳动教育实践基地,1000人以下的必须建立至少1个校外劳动教育实践基地等。二是召开了劳动教育校外资源建设的专题会议部署相关的工作,进一步完善校外资源建设“调研摸底校级校外劳动基地建设区级校外劳动基地遴选挂牌”机制。三是发布《广州市番禺区教育局教研室关于番禺区校外劳动教育资源调查研究工作方案》,成立校外劳动教育资源调研工作专项小组,由教研室主任担任组长,由各教育指导中心相关负责人以及区内劳动教育骨干教师任组员。四是发布《番禺区校外劳动教育资源问卷调查工作方案》,成立校外劳动教育资源问卷调查专项小组,其中分成学校问卷组、教师问卷组、学生问卷组、家长问卷组等进行问卷设计与调查工作。五是前期已通过抽样调研,获取部分数据,形成《广州市番禺区教育局教研室关于番禺区校外劳动教育基地及校内劳动教育人力资源现状的调研报告》。六是发布《关于开展番禺区校外劳动教育资源调查的通知》,要求全区所有中小学均需进行校外周边劳动教育资源调查,并提交调查表。七是发布《广州市番禺区教育局教研室关于推进2020学年第一学期劳动教育实施工作要点》,列出劳动教育任务清单,明确本学期劳动教育推进工作的任务,提出要严抓劳动教育实效。
下阶段,将完善《番禺区校外劳动基地评估方案》,按评估指标遴选区级劳动教育基地;制定《番禺区中小学劳动教育实施评价指标体系》,对区内中小学进行劳动教育视导工作。
二、关于学校要善于挖掘学校周边可利用的劳动教育资源,要摸查该资源是否能满足学校的劳动教育需求的建议
区教育局目前正在进行全面摸查,要求全区各学校均要填报《校外劳动教育基地资源调查表》,调查表是需要各校摸查学校周边有合作意向的劳动教育基地的情况,其中基地类型没有规定,可为事业单位、也可为企业单位等,对于合适的单位签署协议。区教育局已到部分校外基地实地调研,摸查校外劳动教育机构情况。目前部分学校已与校外劳动教育机构签订了合作协议。
三、关于政府给予大力支持,制定本区劳动教育实施意见,制定和落实相关的政策,有依据地与一些学校周边国有企业、私营厂企建立合作交流关系,同时给予相关的企业一定的政策优惠的建议
2019年,区教育局发布了《番禺区教育局关于加强中小学劳动教育的指导意见》。2020年组织了数场对《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《教育部关于印发大中小学劳动教育指导纲要(试行)的通知》教材〔2020〕4号等文件的学习培训会,由区教研室主任及两名劳动教育教研员,以及骨干教师作专题讲座。组织劳动教育研讨会三场检查劳动教育政策的落实情况。在《番禺区校外劳动基地评估方案》的评价标准中,明确提出遴选区级劳动教育基地的其中一项指标是有地方支持,并可对中小学实施优惠政策。区教育局会及时向政府反馈相关情况,争取政府更多支持。
区民政局也做出了相关答复。区社会福利院(番禺颐养园)作为一所接收番禺区辖内的三无孤寡老人、荣军老人和社会自费入住老人养老、弃婴(童)收送养、医疗、护理、康复于一体的综合性福利事业机构,非常支持学生参与社会实践劳动活动,在新冠病毒感染疫情未发生时,定期给周边的沙墟二小学、富都小学等学校的学生提供参加社会实践活动的机会。目前,按照疫情防控要求,区社会福利院要按照高于社会面的标准落实防控措施,暂停各类社会实践活动。待新冠病毒感染疫情结束后,区社会福利院将积极与周边的学校合作,作为学生定期参与社会实践劳动的基地,给学生提供更多社会实践劳动的机会。学校可有组织的带领学生在节假日或课余时间到区社会福利院开展打扫卫生、整理物品、关爱老人及孤残儿童等社会实践活动。
四、关于政府部门整合、统筹全区劳动教育资源,经过评估、审核后确定一批“劳动教育实践基地”的建议
区教育局已完成学校周边校外劳动教育资源的抽样调查,目前正在进行全面调研,并正在草拟《番禺区校外劳动基地评估方案》。拟按评估指标遴选区级劳动教育基地,进一步落实“调研摸底——校级校外劳动基地建设——区级校外劳动基地遴选挂牌”的基地建设机制。
五、关于加强学校和社区、村委合作,到社区参与劳动的建议
目前正在收集学校的劳动教育实施方案及中学的课程方案,明确要求按照教育部的相关文件,以及我区的《指导意见》,加强家、校、社的合作。贯彻落实中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,通过正在草拟的《番禺区中小学劳动教育实施评价指标体系》及即将进行的视导工作,完善劳动教育的评价体系 。
感谢你们对我区劳动教育资源开发和利用工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议 。
广州市番禺区教育局
2020年11月30日