桥南街道办事处关于区十七届人大七次会议第42号代表建议的答复
元幸诗代表:
您提出的《关于改造金业别墅和番禺奥园等小区供水管网,提高居民用水质量的建议》(第42号)收悉。我单位高度重视,积极组织区住房城乡建设局、区财政局、区水务局、区水务集团公司等单位进行认真研究办理,并与您在4月13日进行了座谈交流,经综合区住房城乡建设局、区财政局、区水务局、区水务集团公司等会办单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、关于加强部门沟通协调。推动成立区级住宅小区水改工作领导小组非我街权限,相关工作需区政府统筹实施。我街将继续加强与区住房城乡建设局、区水务局、区水务集团公司等单位的沟通协调,争取其提供业务指导和技术支持,合力推进小区水改工作。
二、关于开展水改调研。关于小区水改问题,我街党工委、办事处高度重视,组织街道公共服务办等单位对各住宅小区供水设施设备情况进行了深入调查。经排查,供水设施存在突出问题的有华荟南景园、华景新城、喜盈雅境、金业别墅花园、海伦堡、番禺奥林匹克花园等小区;存在问题的有康城水郡、绿庭雅苑、汇庭雅苑、汇景小区、汇景别墅、御院、花样年华、邮电宿舍等小区。这些小区供水设备设施问题给居民用水安全造成了较大影响,也导致用水浪费严重,居民要求对供水设施进行改造的呼声也较高。
三、关于简化财审阶段资料报备、工作流程。如相关小区确定申请使用物业维修基金改造公共用水设施,区住房城乡建设局将安排专人跟进相关程序、做好业务指导并提高项目审批效率,区水务集团公司将及时提供相应的技术支援,切实办好民生实事。
四、关于小区供水管网改造的出资比例。根据《广州市农村自来水改造工程建设方案》及我区的《番禺区农村自来水改造工程建设方案》,自来水改造工程改造主体明确为农村。金业别墅花园和番禺奥林匹克花园属住宅小区,不适用于此方案,且省、市、区各级财政均无统筹安排小区供水管网改造专项资金。根据《广州市住宅项目配建户外供水设施移交供水单位管理维护办法》中第十一条:“住宅项目配建的户外供水设施经供水单位核查不符合移交条件的,供水单位应当提出更新改造的具体要求并提供技术指导。区供水行政主管部门、属地居委会应当指导和组织业主选择有资质的建设单位实施改造,并于更新改造完成后按照本办法第七条和第九条规定重新申请移交。”因此,解决水改资金的主要责任在于小区业主,需要小区业主委员会主动探讨制定具体的筹资方案。
五、关于改造居民小区供水管网及水表。根据《广州市住宅项目配建户外供水设施移交供水单位管理维护办法》,区水务集团公司已于2021年1月完成对金业别墅和番禺奥园的现场查验,并于2021年2月出具金业别墅小区内部供水管网改造方案。方案制定后,区水务集团公司积极与小区物业管理单位及番奥社区居委会进行协调沟通,但由于小区业主对改造方案未能达成一致意见,导致改造工程未能实施。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,总表后的住宅项目配建户外供水设施,其产权属业主共有,由业主或业主委托的物业服务单位负责维护和管理。业主或物业服务单位企业可自行改造,经供水企业供水验收合格后,业主或物业服务企业单位可将住宅项目配建户外供水设施移交供水企业维护管理。
六、关于小区供水管网改造资金来源和申请程序。金业别墅花园和番禺奥林匹克花园业主可以申请使用物业专项维修资金对共用用水设施进行更新改造,申请办法可参照《番禺区物业专项维修资金应急使用工作指引》和《番禺区物业维修资金应急使用支付流程》。
下阶段,我街将积极向上级职能部门建议在居民自筹资金进行户外供水设施改造的基础上,由市、区财政适当提供补贴或奖励,提高居民改造积极性。街道公共服务办公室、城建中心、各社区建立联动机制,对供水设施存在突出问题、居民水改意愿强烈的小区,组织小区开发商、物业公司、业委会、居民代表等召开协商研讨会,在充分协商的基础上取得共识,按照“一小区一方案”的原则制定水改工作方案。
感谢您对我区社区水改工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
桥南街道办事处
2021年6月30日