广州市番禺区交通运输局关于区十八届人大二次会议第59号代表建议的答复

郑卫东代表：

　　您提出的《关于建设立体停车场解决清河综合市场及东怡新区周边停车难的建议》（第59号）建议收悉。我单位高度重视，积极组织市规划和自然资源局番禺区分局、区发展改革局、区公安交警大队、大龙街等单位进行认真研究办理，并邀请您在6月24日进行座谈交流，经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、清河综合市场及东怡新区周边因住宅小区、学校、商圈、交通场站等较为集中，且缺乏独立建设的外部停车场，导致小区业主、小区内商铺经营者以及部分到清河市场购物车辆、地铁接驳车辆、接送学生车辆等在广华南路、东怡三街和东豪路等道路两旁停放，道路两旁各类车辆违停现象严重，“停车难”问题已成为困扰清河综合市场周边居民日常生活和生产出行的一大重要因素。因此，我单位对您提出的关于建设立体停车场解决清河综合市场及东怡新区周边停车难的建议表示认同。

　　二、关于在清河综合市场和东怡新区周边选定合适区域建设立体停车场的建议。5月底我局按照《广州市番禺区缓解停车难问题工作方案》分工，协调各职能部门、镇（街）对各自领域及辖区的在建、拟建停车场情况及可供建设停车场的土地资源情况进行了摸查。其中，经大龙街初步核查，无在建、拟建停车场，土地资源情况中仅市莲路辅道可设约1000个路内泊位。为此我局对接区土地开发中心咨询周边地块情况，经该中心核查，在清河综合市场和东怡新区周边无合适收储地块建设立体停车场。为解决停车问题，建议大龙街联合各村，全面摸查村内建设用地情况，对有条件的且村民有意愿建设停车场的地块，及时报送至我局，由我局列入停车场建设计划。

　　三、关于加强对建设单位的业务指导，加快报建审批程序的建议。根据《广东省自然资源厅关于继续深化若干规划用地改革事项的通知》（粤自然资函〔2020〕552号），在原有用地红线范围布局地面停车设施和机械式立体停车设施免于办理建设工程规划许可。即利用单位、个人或者居住小区的自有建设用地，建设平面或立体机械式停车设施，免于办理报建手续。如涉及居住小区，按照《广东省自然资源厅关于印发完善城市停车场用地配套政策若干措施的通知》，既有住宅小区内建设机械式停车设备的，免予办理用地审批手续。既有住宅小区利用自有用地建设停车设备的，应按照国务院《物业管理条例》规定，由业主共同决定，须经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。因此居民民主表决是作为居民权利体现的重要部分，不可忽视或简略。如设于耕地、农用地或其他非自有建设用地上，按照法定流程需要办理用地手续。

　　四、关于在清河市场、东怡新区周边适当位置规划微公交站点及共享单车的建议。一是当前清河市场、东怡新区周边设有清河市场站、东怡新区站等2个站点，停靠公交线路番1、番6等超15条公交线路，可满足市民公交接驳地铁三号线番禺广场站、市桥站，地铁四号线海傍站等，同时可以方便市民接驳市桥、亚运城、桥南、南沙区等地，该片区公交线网较为完善。下一步，我局将结合道路通行情况、市民出行需求等条件，持续完善该片区公交线网，满足市民出行需求。二是根据《广州市互联网租赁自行车管理办法番禺区实施工作方案》，各镇（街）按照属地管理原则，负责组织对辖区内互联网租赁自行车的投放、停放、运营维护、调度、转运、回收等企业现场管理情况实施具体监管。当前我区正在开展新一轮招投标工作，待招投标工作完成后，我局将会同大龙街道，与平台协商在清河市场、东怡新区周边考虑投放点以及停放点的合理设置，为群众提供便捷服务。

　　感谢您对我区缓解“停车难”问题工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                      广州市番禺区交通运输局

　　                                                                                      2022年7月25日