番禺区科技工业商务和信息化局关于政协十五届番禺区委员会第四次会议第39号提案的答复

农工党番禺区委员会：

    你们提出的《关于我区发挥优势打造食材之都的建议》（第39号）收悉。我局高度重视，积极组织区财政局（区国资局）、区交通运输局、市规划和自然资源局番禺区分局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区市场监管局等单位认真研究办理，并在9月10日与蔡泽坚委员进行了沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

    一、关于规划建立“政府搭平台，国企投资建基础，民企参与市场化运作”经营模式的建议

    目前我区已划定工业产业区块，为产业发展提供空间保障。同时为加快推进番禺食材产业高质量发展，市规划和自然资源局番禺区分局积极推进工业用地提容工作，目前该分局已完成了大罗塘预制菜交易中心地块和广州酒家集团利口福食品有限公司地块等预制菜或现代化食品生产园区工业用地提容。现正在抓紧开展大龙街羊栏预制菜产业园区项目规划调整研究工作。

    综合考虑餐饮产业综合基础，我区在《番禺区产业规划（2022-2035）》中，将“以正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、餐饮配送及外卖送餐服务、小吃服务为代表的餐饮业”纳入番禺区支持发展的产业领域，并将“预制菜产业”作为特色产业列入我区都市现代农业重点方向，明确“打造‘南番顺’美食品牌”产业发展路径。此外，《番禺区产业规划（2022-2035）》提出打造直播经济特色经济业态，积极引导餐饮企业开展直播业务，塑造多元直播业态应用场景。

    长隆万博商务区内天河城、万达广场、四海城及中铁诺德中心已形成相对集中的饮食街区，汇聚广州酒家、陶陶居、四海一家、宴江南、川国演义多家知名饮食品牌。近年来，万博中心作为广州国际美食节主会场，积极促进餐饮行业进驻万博商务区，进一步丰富万博商务区商业配套，提升周边市民的生活便捷性，结合多个重大节日及商业活动等开设户外摊位，为万博商务区营造良好的饮食休闲氛围。

    二、关于发挥我区优势统筹打造食材之都的建议

    每年一度的“广州国际美食节”主会场已永久性落户番禺。2023年广州国际美食节活动于11月10日—11月15日举办，主会场设在万博中心，广州各区、番禺各镇（街）的分会场同步举行。美食节以“主会场+分会场”“线上+线下”方式铺开，一站式多元美食展销、美食文化交流、职工亲子厨艺等系列活动接连上演，打造全民美食盛宴。本届美食节一手抓安全，一手抓活动组织，取得了明显的社会和经济效益。为期6天的美食节总计吸引了80万人次品味缤纷美食，拉动餐饮行业消费超过3000万元。2024年广州国际美食节活动计划于11月1日—11月10日举办，将通过“美食+文化+时尚”的深度融合，发挥主流媒体、社交媒体综合宣传传播优势，突显“品牌化、国际化、时尚化、特色化”，打造一场餐饮经济高质量发展的时代盛宴。

    近年来，我区举办了多期“寻找禺山的记忆”非遗进校园活动，通过展演、展示、展览等方式将包括沙湾水牛奶传统小食制作技艺在内的我区优秀非遗文化带进校园，不断加深青少年对非遗美食的认识和了解。同时，为了让番禺非遗产品有更多的销售渠道，番禺文化馆乡村振兴分馆在其线上、线下平台搭建专柜，无偿销售姜埋奶等番禺非遗产品，目前已有二十多款产品入驻。此外，我区还举办了“读懂广州 禺见非遗--番禺区非遗文化直播活动”，进行了以“鲮鱼美食 舌尖非遗”“沙湾美食 花样牛奶”为主题的非遗主题文化直播活动，共吸引超过50万人次观看。

    我区各镇（街）亦有底蕴深厚的饮食文化，例如，大龙街辖区范围内形成了雁洲食街、上河坊片区、永旺商圈等三大餐饮聚集区，以及围绕清河、中和市场自发形成的餐饮配送企业聚集区。目前全街共有34家规上纳统餐饮配送企业、2000多家餐饮店铺，从业人员超过3万人。其中雁洲食街位于亚运大道番禺汽车客运站TOD项目对面的傍雁路(南)，南临市桥河畔，食街内有富多来、御水湾、顺景等多间大型餐饮，以海鲜、烧烤、火锅等番禺特色美食为主打，是品尝河鲜海鲜的首推之地。

    三、关于打造我区食材之都品牌的建议

    近年来，我区紧密围绕全域旅游示范区建设，推进文旅融合，在区内旅游景点和大型商业中心举办“我们的节日”（春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳）和“文化和自然遗产日”等活动，邀请沙湾水牛奶传统小食制作技艺等项目进行现场展示，同时举办非遗代表性项目名录图片展，向市民传播我区优秀非遗知识。目前，我区美食类非遗代表性项目中，有省级代表性项目名录1个（沙湾水牛奶传统小食制作技艺）；市级代表性项目名录1个（广式土鲮鱼烹饪技艺）；区级代表性项目名录4个（番禺广式腊味制作技艺、蜜醋黑豆制作技艺、双皮奶制作技艺、广式马蹄〔荸荠〕传统小食制作技艺）。我区目前共有9名美食类非遗代表性传承人，分别是王秀甜、曾惠荘（市级，沙湾水牛奶传统小食制作技艺），卢子壕、苏玉琼、何世昌（区级，沙湾水牛奶传统小食制作技艺），梁焕宜（区级，广式土鲮鱼烹饪技艺），何志东（区级，蜜醋黑豆制作技艺），郭美玲（区级，广式马蹄〔荸荠〕传统小食制作技艺），何志连（区级，双皮奶制作技艺）。

    区就业训练中心联合番禺区饮食行业商会进行了“味在番禺”系列番禺区名小吃团体标准化开发工作，经过实地走访和调研，充分了解番禺本地特色饮食文化和食材特点，选定了大石脆皮马蹄糕和沙湾姜埋奶2道名小吃制定团体标准，开发后由各方专家审定并经验收后正式在全国团体标准信息平台发布，为带动番禺特色小吃标准化制作和推广提供了坚实的基础。

    四、关于推动番禺区预制菜产业快速发展的建议

    我区加强预制菜生产与销售环节监督检查，落实约谈制度，推进预制菜抽样检测工作。全面实施食品生产、销售风险分级动态管理，结合“双随机”检查机制，加大对辖区预制菜生产、销售企业的监督检查频次。定期对预制菜生产、销售企业开展约谈，督促相关企业健全食品安全管理各项制度，落实企业主体责任。进一步规范预制菜快检操作，将快检工作中行之有效的做法制度化、规范化，确保快检工作成效。充分发挥快检筛查的“防火墙”、“过滤网”作用，提高问题发现率，通过快速检测，筛查发现问题产品，有效防范和化解预制菜质量安全风险。

    目前，大龙街正大力推动建设粤港澳大湾区预制菜交易中心（石岗东村羊栏预制菜项目）。据了解，该项目位于大龙街振兴南路羊栏工业区，预估总占地面积90800平方米，计划分期建设，其中首期开发53554平方米、二期开发37246平方米。项目以生态环保、可持续发展概念为经营理念，力求高标准建设拥有世界先进加工设备、工艺技术和数字化、智能化管理系统的现代化餐饮配送（预制菜、中央厨房）园区，打造湾区三产融合发展示范园区，全面推进番禺区现代化农业高质量发展。 

    感谢你们对我区经济高质量发展的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                       番禺区科技工业商务和信息化局

                                                                                              2024年10月27日